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2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
本文根据前期搜集的经验调查材料，通过对理论文献的梳理和概括，界定整合的内涵，从理论和实践两方面明确整合的意义，梳理出新中国成立以来的70多年间中国养老保障制度从无到有，从碎片化到体系化的历程，发现制度变迁中的整合态势，揭示其中的演变规律，总结不断整合后，中国养老保障制度在体系、结构、内容上的变化，从理论和实践上明确整合对中国养老保障制度建设的意义。
本文从企业职工、居民两大保险体系中存在的结构性、体制机制性问题入手，总结出养老保障制度仍存在的整合不彻底的问题，分析了城乡居民养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险在整合中存在的问题，包括在参保覆盖面上应保未保的问题、国家去产能政策对养老保障的影响问题、失地农民参保制度碎片化依然严重的问题、机关事业单位养老保险并轨进展缓慢的问题、养老保险基金全国统筹迟迟不...
本文选取了OECD中各具特点的几个成员国，包括美国、英国、德国，研究了这几个国家养老保障制度几大支柱的设计、调整、改革状况，力图从中得到一些可供借鉴的经验和教训。
本文揭示出国际养老保障制度的三支柱结构及国际养老保障制度改革趋势，比较中国养老保障制度和OECD成员国的异同，在此基础上，提出未来中国养老保障制度结构和层次上可能的改革方向。研究表明，一些国家建立了全民统一的养老保障制度，也有一些国家根据所从事职业的不同，建立了完全不同的养老保障制度，有城乡差别和群体、职业差别。一些国家养老保障制度同样处于碎片化的状态，另一些国家的养老...
本文针对养老保障制度整合中出现的具体问题和难点，提出可操作的对策建议。碎片化的养老保障制度带来了诸多社会问题，亟须进一步整合。整合不是要一体化，而是要弥合碎片间的缝隙，不同小制度之间相互配合，功能互补，形成一个新的有机整体。出现碎片化的主要原因是利益分割，所以利益协调是整合的关键和难点，要从平衡各方利益出发，兼顾当前和长远，满足不同群体的诉求，加强总体规划。
中国养老保障建设70年，是制度不断分化—整合、在整合中提升质量的历程。价值理念从“效率优先、兼顾公平”转变为“以人民为中心”的共享公平观，国家责任从有限到强化，劳动力市场从封闭走向开放，构成养老保障制度改革的逻辑线索。中国养老保障经历了“从无到有”后，正在进行“从有到好”的转变，需要应对新时代经济、社会转型带来的挑战，注重群体间、地区间的不平衡、不充分等问题，以“整体推...
由于紧急状态是人类面对公共灾难时所采取的非常状态，是依据宪法和法律所规定的适用于平常时期的国家权力体制所不能有效地加以消除的紧急危险事态，因而在非常状态下的人权保障不同于常态下的人权保障。世界各国宪法几乎均采取了基本权利限制保障模式或称之为相对保障模式。所谓权利限制保障模式或相对保障模式，是指针对基本权利限制，宪法不仅设定了法定适用条件如适用的情形必须是紧急状态，而且确...
2018年国家医疗保障局的成立，扫除了长期制约我国医保改革的体制性障碍，开创了我国医疗保障发展新局面。不仅出台了中央全面深化医保改革的顶层设计，而且在医保信息化与标准化建设、反医保欺诈与医保基金监管制度建设、多管齐下科学控费、推进城乡居民医保制度整合、取消居民医保个人账户等多个方面取得了重大进展，并为脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情提供了有力的保障，人民群众的获得感明显增强，...
医保基金是支撑医保制度的物质基础，合理的筹资机制是筹集医保基金并实现医疗保险制度功能的前提条件。我国现行的医疗保险筹资机制存在责任分担失衡、医保个人账户缺乏互济功能、以收定支的筹资取向导致保障功能不足等问题。优化我国医保筹资机制的正确取向应当是在突破筹资规模约束、完善筹资水平确定机制的条件下，促使职工与居民基本医疗保险的筹资责任从政府、单位与个人之间的失衡状态逐步走向均...
医保待遇是医保制度保障功能与参保人权益实现的具体体现。伴随我国医疗保障制度的不断发展，人民群众的医保待遇不断提升，后顾之忧在大幅度减轻，但因缺乏统一的医保待遇清单制度，不同地区、不同群体之间的待遇差距较大，待遇支付标准仍欠科学，对重特大疾病医疗的保障仍显不足。合理的改革取向是以切实解除全体人民的疾病医疗后顾之忧、实现医保待遇公平为追求目标，制定统一的医保待遇清单并将医保...
贫困治理
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