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社会保障

日本农协社会福利事业的建立与发展研究报告

日本农协的全称为“农业协同组合”,简称“JA”,是一个由农民组合员个人和家庭自愿参加,以市町村为单位,以县农协连合会和全国农协中央为上级组织的全国性农民合作组织,在农村地区经济和农民生活中发挥着重要的作用。

作者:吕学静 出版时间:2008年08月

地市城乡经济协调发展的保障之一:地方公共财政建设

财政的一个基本职能是对国民收入进行再分配,并通过这种分配协调城乡经济社会发展。然而,长期以来我国城市偏向的财政分配格局,使得农村发展资金匮乏,客观上强化了城乡二元经济结构。新时期推进社会主义新农村建设,促进地市城乡经济的协调发展,必须加大公共财政对农业和农村的直接支持,完善农村基本公共服务体系。从长远看,应该尽快建立和完善城乡统一的公共财政分配体制,为城乡经济协调发展提...

作者:徐同文 出版时间:2008年06月

地市城乡经济协调发展的保障之二:农村金融深化

我国城乡经济发展不协调的一个重要原因就是金融市场的不完善以及城乡分割的金融体制。由于特殊国情和经济发展战略的影响,我国一直实行对农村“吸多贷少”的二元金融体制,使得农村发展资金匮乏,农村金融被边缘化,直接制约了农村经济的快速发展。新时期要解决这一问题,必须加快农村金融体系的建设,以促进城乡经济的协调发展。

作者:徐同文 出版时间:2008年06月

地市城乡经济协调发展的保障之三:建设服务型政府

世界各国的经验表明,当一个国家或地区发展到一定阶段以后,政府在平抑城乡差距,协调城乡发展方面责任重大,无可替代。从计划经济体制向市场经济体制迅速转轨的过程中,我国政府职能转变缓慢,政府行为约束弱化,城乡经济协调发展的机制还没有从政府层面建立起来。因此,积极转变政府职能,促进行政体制变革,推动政府部门从经济发展型向公共服务型转变,是新时期确保我国城乡经济协调发展战略保障。

作者:徐同文 出版时间:2008年06月

案例四 全国农村建立最低生活保障制度

《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1 号) 和温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》都指出, 2007 年要在全国范围建立农村最低生活保障制度,在全国范围建立农村低保制度, 将符合救助条件的农村贫困群众纳入保障范围, 稳定持久地解决农村贫困人口的温饱问题, 是实施农村低保制度的主要目标。

作者:包雅钧 出版时间:2008年03月

温州社会保障事业发展报告

温州社会保障事业已取得很大进步,但仍存在社会保障改革进程滞后、财政投入严重不足、基层服务平台和信息化建设落后等问题。2008年,基本养老保险、工伤保险、农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养、城镇廉租住房建设、新型农村合作医疗等方面的制度建设和具体工作都将有所改善。

作者:蒋儒标 出版时间:2008年03月

社会福利视角中的需要

需要满足是社会福利的主要研究议题,但是,定义需要却十分困难。本章指出, 研究需要要从分析研究的前提开始。需要研究的前提不是经济人而是社会人。在社会人的前提下,需要被视为人的本质属性,是人的行为动力。社会福利研究将需要视为在社会中生活的人在其生命过程中的一种缺乏的状态。人的基本需要如果不能满足,这种缺乏状态将损害人的生命意义。与此相关,需求是对于某个具体物品的要求。社会福...

作者:彭华民 出版时间:2008年02月

社会福利视角中的需要研究方法

需要研究方法的发展依赖社会科学研究方法的发展。在研究方法论上存在实证主义和意义诠释两大路径。 在这两大方法论下发展出了不同的方法和资料收集、分析技术。对同一对象的研究可能因为方法论以及具体方法的不同而产生不同的结论。社会科学从自然科学中学得了三角测量的原理,建立了三角研究方法。三角研究方法将两种方法论结合,将定量和定性的方法结合在同一个研究项目中。需要研究使用三角研究方...

作者:彭华民 出版时间:2008年02月

社会福利视角中的需要满足原则与条件

为了清楚地回答社会福利制度如何回应人类需要满足的问题,本章先分析了提供需要满足的各种社会产品的分配原则。由马克思提出的按劳分配与按需分配原则表现出了人类在社会产品分配方式上的不同。 社会福利遵循按需分配的原则,提供满足需要的社会产品给社会成员, 特别是帮助那些最需要帮助的社会成员(例如贫穷者)时,按需分配原则是不二的选择。多伊和高夫提出了需要满足的先决条件和满足指标,在...

作者:彭华民 出版时间:2008年02月

社会权利与需要满足

综上所述,社会权利是保障公民需要满足的基本权利。在社会烙印、自立与依赖、自由与社会控制、接受社会福利与工作、参与决策等方面,社会权利的实现仍然存在争论。欧盟把消除社会排斥作为实现社会权利的基本内容。 研究社会排斥有多元的多学科的角度包括注重社会排斥的过程、注重社会排斥中的行动者和机构、关注不同层次的社会排斥以及从融入入手进行社会排斥的研究等。 在本章中,研究者将社会权利...

作者:彭华民 出版时间:2008年02月

贫困治理

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