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作为“社会安全网”的最低生活保障制度，是国家为公民提供的最后一道保障防线，它是我国社会保障体系的一项重要内容，对于保障贫困人口的生存权有着至关重要的作用。如前文所述，当国民生活遇到困难，难以维持生计，收入水平低于最低生活保障标准时，可以向相关部门申请最低生活补助。失地农民在生活中遭遇到困难时同样享受这个基本权利。
上文中已阐述了失地农民在失去土地由农民转化为市民之后，政府应当为其建立相应的社会保障制度。最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险将是失地农民失去土地后作为城市居民所要享受的最核心的保障。失地农民享受的最低生活保障、医疗保险及失业保险待遇应根据其承担的相应缴费义务而与城市居民保持一致。而养老保险，作为失地农民社会保障体系建设中最为重要与核心的部分，其缴费与待遇享受相对...
由表7-1、7-2和7-3可以看出，通过配套农村集体出资部分和以政府出资为主体的统筹账户部分，三市失地农民的养老金水平均有了较大提高。但提高后的失地农民养老金是否合理，还有待比较分析。
从第七章的测算结果可知，通过对个人账户和统筹账户筹资与发放的规范，失地农民养老保险给付水平有了一定程度的提高，在一定程度上能维持基本生活，但从替代率分析来看，最高值也只有18%～24%，这与国际公认的60%的合理水平还存在一定的差距，也没有达到30%的合意替代率水平。其中的重要原因就是没有根据经济发展水平对失地农民的养老保险水平进行动态调整。
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