2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是新征程开启、“十四五”开局、三农工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。在党中央的坚强领导下，全国广大农民群众和三农战线工作者共同努力，克服新冠肺炎疫情、洪涝自然灾害等困难，推动农业农村改革发展取得显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。本报告对2021年三农网络舆情进行全面梳理，设置7个专题分报告、5个热点事件分报告以及7个地区分报告，多视角展现2021年我国三农领域网络舆情的全局特征、行业特点、区域热点等，并对2022年三农网络舆情热点进行了展望。

本报告认为，2021年，我国农业生产稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴实现良好开局，激发了全媒体三农优质内容的生产和传播，全年三农网络舆情总量达6972.1万篇（条）。从传播内容看，农牧渔生产与粮食安全、乡村振兴战略实施、农业农村改革发展、农产品市场、农村社会事业是舆论关注比较集中的议题，年度高热事件包括袁隆平院士逝世、国外部分服装品牌抵制新疆棉花等涉农时政大事，农业农村系统庆祝建党百年、欢庆第四个中国农民丰收节等重大庆典活动，以及脱贫攻坚取得全面胜利、多措并举保春耕、农业农村抗灾救灾等三农重点工作进展，呈现爱国、奉献、团结、奋斗等情绪表达，反映出三农网络舆论场的充沛正能量。从传播特点看，技术赋能全媒表达，三农舆论场凝聚力和向心力持续增强；视频化传播特征显著，三农媒体格局和产业生态求新求变；三农自媒体发展势头强劲，农民主播展现主体自觉自信；政务宣传创新务实，三农“网上群众路线”持续彰显。2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。面对复杂多变的国内外政治环境和舆论环境，三农舆情焦点可能会集中在全球粮食供求波动下的国内粮食安全、重要农产品稳产保供和质量安全、乡村建设行动等方面。

本报告对农牧渔生产与粮食安全、乡村振兴、种业振兴、农产品质量安全、农业农村信息化、农村人居环境整治等6个三农专题舆情进行深入分析，并对农业农村部网站在三农舆论引导中发挥的作用进行探析。研究发现，农牧渔生产与粮食安全方面，粮食丰收入围年度十大新闻，“端牢中国饭碗”彰显信心和底气，“耕地保护”成为政策高频词，生猪产能恢复成为畜牧业亮点，保供稳价长效机制备受期待；乡村振兴方面，乡村产业高质量发展亮点纷呈，产业振兴巩固脱贫成果广受肯定，乡村建设“硬件”完善和“软件”升级同步推进，舆论点赞善治乡村“内外兼修”；种业振兴方面，“打好种业翻身仗”部署保障和种业科技创新成果振奋舆论，“仿种子”“洋种子”受到关注，农业“强芯”引发思考建言；农产品质量安全方面，质量安全追溯体系建设取得阶段性成效，农业生产“三品一标”提升行动稳步开局，农资打假、质量安全监管典型执法拧紧农安“监管阀”，热点事件高效处置获舆论认可；农业农村信息化方面，数字农业农村新图景受到多角度关注，农村电商获赞乡村振兴“新引擎”，新农人新业态受到聚焦关注；农村人居环境整治方面，五年提升行动备受期待，乡村环境持续改善，美丽乡村获赞“有看头”“有奔头”，农村环境治理中存在的形式主义、官僚主义等问题也招致舆论批评。此外，研究也发现，农业农村部网站通过信息公开提升舆论传播的权威性，通过互动交流强化舆论走向的主导性，通过用户访问行为分析提高舆论趋势的可见性，通过新媒体矩阵传播增强舆论引导的有效性，为守正创新、营造三农发展良好舆论环境起到重要作用。

2021年出现多个涉农舆情热点事件，本报告研审选择了巨型稻丰收见证“禾下乘凉梦”、山东曹县走红网络、河北南和区农民割麦喷淋降尘、河南永城市农村改造厕所成“摆设”、广西武鸣区“泡药沃柑”5个事件进行深入的舆情分析。研究发现，媒体融合背景下，新闻媒体和政务新媒体紧贴时代命题，加强与网民的密切联系和传播互动，主流价值得以高效传播。同时，新技术赋能为乡村传播和产业发展带来新机遇，用好新媒体已经成为各级党政干部的必修课。

本报告对江苏、江西、河南、广西、陕西、甘肃、宁夏等七省区2021年三农网络舆情特点及热点话题等进行了分析。研究发现，各地做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、切实抓好粮食生产和重要农产品供应、深化农村改革、有序开展乡村建设行动、加快数字乡村建设等重点工作及成效受到关注和肯定。同时，部分省份发生了涉农热点舆情事件，各地政府部门需要进一步提升舆情应对和舆论引导能力。

本报告还对境外媒体涉及我国的三农报道进行了研究分析。总体来看，2021年环球舆情调查中心监测的境外媒体关于我国三农领域的报道量较上年明显减少，农业贸易、农业生产与粮食安全、农村社会事业、农业合作、畜牧兽医及动物卫生是报道量居前5位的议题。境外媒体聚焦报道新冠肺炎疫情挑战下的中外农业贸易、中国粮食安全保障举措等，持续关注全面推进乡村振兴、农村电商新业态带给农业农村的深刻变化等，高度评价袁隆平院士对世界粮食安全作出的伟大贡献。

收起