总报告依据“S”形经济增长路径曲线模型对中国未来经济增长路径进行预测，对增长路径转变条件的经验事实进行实证分析，探讨了经济增长效率的提升与高质量发展，并对2020年和“八五”计划至“十三五”规划期间30个省（区、市）的发展前景进行评估，提出适应增长路径转换的模式构造，指出引入非经济因素的“正反馈机制”来克服路径锁定，通过推动经济与非经济因素共同演化，实现中国经济增长路径转换，迈向现代化。内容包括：①指出高质量转型下的宏观管理体制演进方向；②提出政府治理和宏观管理体制改革的着力点：政府治理和公共财政体系改革；货币供给体系改革；政府配置资源体系的改革；③构建社会等非经济因素的“正反馈”机制；④中国现代化进程中体制改革的顺序安排：2021～2035年高质量转型目标函数的确立与宏观资源管理体制改革，2036～2050年全面建构国家能力与国家治理现代化体系。

区域经济发展前景报告从指数、分级和排名三个层面对中国30个省（区、市）1990～2020年31年间的经济增长、增长潜力、政府效率、人民生活和环境质量等五个方面进行分析，在此基础上，得出1990～2020年中国30个省（区、市）的发展前景，并基于面向2035年的高质量发展背景，对中国30个省（区、市）发展前景进行评价，得出“八五”至“十三五”时期中国30个省（区、市）发展前景指数、分级及排名变化。研究结论为：中国30个省（区、市）发展前景可分为5级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级。其中，上海市、北京市、江苏省、浙江省在1990年以来、2000年以来、2010年以来及2009～2017年发展前景均处于Ⅰ级水平，广东省在2018～2020年上升至Ⅰ级水平，而在此期间，北京市则由Ⅰ级水平下滑至Ⅱ级水平。从区域角度看，相比1990年，2020年，中国东部、西部、中部发展前景变化情况为：西部地区发展前景的改善情况总体优于东部和中部地区；西部地区人民生活的改善情况也优于东部和中部地区，但东部地区的经济增长、增长潜力、政府效率和环境质量四个方面的改善情况总体优于中部和西部地区。另外，通过对近七年具体指标的权重变化对比发现，2020年城镇失业保险覆盖率权重最高；2014～2020年城市化率权重均位于前列；2015～2020年城镇基本养老保险覆盖率权重位于前列；在2015～2017年、2019年和2020年这几个时间段，人均GDP权重位于前列。位于权重排名前几名的具体指标的变化，可折射出在中国迈向高质量发展的过程中，城镇失业保险覆盖率、城市化率、城镇基本养老保险覆盖率等公共服务、社会保障、人民生活等城市化相关指标的重要程度。

收起