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精准扶贫精准脱贫百村调研·赛鼎村卷

书 名: 精准扶贫精准脱贫百村调研·赛鼎村卷
英 文 名: CASE STUDIES OF TARGETED POVERTY REDUCTION AND ALLEVIATION IN 100 VILLAGES
作 者: 林红
I S B N: 978-7-5201-7552-4
丛 书 名: 精准扶贫精准脱贫百村调研丛书
出 版 日 期: 2020年10月

中文摘要

赛鼎村是甘肃省张掖市肃南裕固族自治县5个建档立卡精准扶贫村之一。肃南县地处河西走廊中部、祁连山北麓,有裕固、汉、藏、蒙古等16个民族,是依靠天然草场放牧的传统畜牧业县。本书以国家贫困治理体系化、甘肃省脱贫攻坚行动和肃南县精准扶贫专项行动为背景,聚焦赛鼎村实践,以行政化、数字化、主体性、总体性四种视角呈现了村落的贫困治理现状,并对其贫困成因进行了深入分析。调研发现,赛鼎村通过整村推进的项目扶贫和贫困户精准扶贫实现了脱贫,但作为社会转型中的一个裕固族牧业村落,生态移民和扶贫减贫的结合未能有效推动牧民生计方式转型,其发展仍面临村庄治理、村落经济、社会组织、文化变迁、生态保护等诸多挑战。本书提出,从人、地、系统三方面培育贫困人口的内生动力、最大化牧区发展的资源禀赋优势、构建地方社会系统的适应变异性,完善以自然生态、人文、社会等资源本底为前提的地域化发展系统,从而走向可持续的地方贫困治理。

赛鼎村是甘肃省张掖市肃南裕固族自治县5个建档立卡精准扶贫村之一。肃南县地处河西走廊中部、祁连山北麓,有裕固、汉、藏、蒙古等16个民族,是依靠天然草场放牧的传统畜牧业县。本书以国家贫困治理体系化、甘肃省脱贫攻坚行动和肃南县精准扶贫专项行动为背景,聚焦赛鼎村实践,以行政化、数字化、主体性、总体性四种视角呈现了村落的贫困治理现状,并对其贫困成因进行了深入分析。调研发现,赛鼎村通过整村推进的项目扶贫和贫困户精准扶贫实现了脱贫,但作为社会转型中的一个裕固族牧业村落,生态移民和扶贫减贫的结合未能有效推动牧民生计方式转型,其发展仍面临村庄治理、村落经济、社会组织、文化变迁、生态保护等诸多挑战。本书提出,从人、地、系统三方面培育贫困人口的内生动力、最大化牧区发展的资源禀赋优势、构建地方社会系统的适应变异性,完善以自然生态、人文、社会等资源本底为前提的地域化发展系统,从而走向可持续的地方贫困治理。

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