今年以来，洋县深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧盯整县摘帽目标，牢固树立“一失万无”的工作理念，紧扣“早、细、快、实、导、训、督、严”八字口诀，扎实推进“三比一提升”行动，落实落细各级责任、凝聚合力尽锐出战，精准动态管理举措，全力提升脱贫质量。
       一、立足“早”字抓部署。7月初，出台《冲刺摘帽百日决战实施方案》，将7、8、9三个月分别确定为“整改效果提升月”“攻坚克难补漏月”“脱贫质量冲刺月”，突出安全住房、安全饮水、健康扶贫、收入等重点，全面查漏点、扫盲点。9月底制定《冲刺年度减贫任务实施方案》，对10-12月脱贫退出、动态调整、项目库录入等7项重点工作统筹安排部署。近期，又安排开展县级领导蹲点调研，在1月内对所有村进行一轮退出专项调研。
       二、突出“细”字排隐患。凝聚全县各方面力量，以问题为导向，尽锐出战排查各类隐患。针对脱贫人口“回头看”工作，制定《问题大排查工作方案》，逐村逐户逐项平茬齐过、分析研判。以“五查十看四讲一培养”（查收入、查吃穿、查住房、查教育、查医疗；看收入是否稳定达标、看口粮是否有保障、看饮水是否达标、看四季有无换洗衣服、看学生教育政策是否落实、看医疗保障政策是否足额享受、看住房有无安全隐患、看户下环境卫生是否整洁、看系统信息是否准确、看有无需要帮解的困难；讲政策知党恩、讲成效知变化、讲帮扶知关怀、讲榜样知奋进；每户培养一名脱贫“明白人”）为主要内容，对全县所有农户全覆盖核查，落实落细行业扶贫政策，疏痛点、排隐患。先后三轮组织干部全面开展交叉检查，扎实排查所有农户“两不愁三保障”突出问题，分线分面书面交办，限期整改。针对脱贫退出和动态调整等重点，编印《脱贫退出和动态调整汇编》《建档立卡工作及信息系统操作百问百答》《脱贫退出及动态调整时序彩图》等，细化工作时间节点、程序要求等，力求精准易操作。
       三、严把“快”字抢进度。根据省市调整镇村公示时间的要求，及时出台文件，调整两项工作时间节点，务求步调一致、程序规范。抽调专门力量，全面收集梳理2014-2020年项目库，统筹做好录入工作。全县2014-2018年及2020年备案项目3745个，系统项目4121个（含往年录入系统项目），备案项目资金30.84亿元，系统项目资金31.58亿元。目前正在完善项目实施、验收、报账以及受益贫困户的关联、比对等工作。
       四、紧盯“实”字夯责任。针对数据信息采集核实面大量广，及时召开脱贫攻坚领导小组会议专题研究，明确帮扶干部的信息采集主体责任，由包镇包村县级领导组织，从10月15日至31日，分四个阶段开展采集核实。并以村为单位综合分析研判，防止出现逻辑错误。实行数据信息质量终身负责制，对采集、研判、录入和复核不同环节均实行签字背书制，出现问题责任倒查，既追究干部又追究领导，全面从精从准从严，确保100%准确。
       五、围绕“导”字纠偏差。围绕问题整改、脱贫退出和动态调整等重点工作，洋县结合实际情况，精准举措，先后出台10期《工作导引》，对不同时期工作中发现的问题、镇村在政策把握中易出现偏差的地方等，以政策导引的形式予以明确，县上同步筹措资金5000多万元，解决住房维修等基层实际问题，有效推动了工作落实。针对脱贫退出、动态调整等程序性较强的工作，组建6个业务指导组，分别由县脱指办副主任带队，对所有村全面指导检查，发现问题，及时纠正。
       六、强化“训”字提能力。始终把分级分层培训做为提升各级干部能力的抓手，9月下旬，召开镇村骨干力量近600人参加的脱贫退出及动态调整工作培训会，10月中旬又以视频会议的形式召开脱贫退出、动态调整、问题整改培训会。近期，各镇办围绕动态调整和数据信息核实，组织辖区内所有帮扶干部开展集中培训。同时，全县所有部门和镇办均开设“扶贫夜校”，每周至少利用2个晚上，组织干部开展扶贫政策业务培训。
       七、用活“督”字促整改。7月份以来，成立以县委书记任组长的3个作风督查组，每天不间断督查干部作风，对督查发现的作风漂浮、弄虚作假等问题，定期通报、移交县纪委监委调查处理并全县通报。抽调16名干部，组建4个业务督导组，通过信息系统筛选出疑似问题较多的村、户，“点对点”上门督导，每天通报发现的问题，全面消除盲点。9月份，又组建18个问效问责组，对前期发现的各类问题整改情况，逐条逐户上门核查，对因作风不实导致问题未及时整改到位的，从快从严从重问责。
        八、落实“严”字强问责。坚持较真碰硬推进工作，卯紧夯实各级责任，严肃问责倒逼落实。止目前，对全县287个村均进行了问效问责，共核查问题15067个，已整改到位14706个，整改率为97.6%；共问责问效112人，其中诫勉谈话23人，约谈58人，提醒谈话13人，党纪、政务立案15人，批评教育3人，责令整改1次。近期，县委常委会又研究建立了数据信息末尾淘汰机制，明确要求，信息数据不精不准，排名全县倒数第一的，镇办书记、镇长就地免职，包抓贫困村的部门单位主要负责人免职并降格使用。
       目前，洋县68个贫困村均达到退出标准，初步确定拟退出贫困户6603户18859人，占计划脱贫人口的103.6%。动态调整全县新增77户153人，返贫5户17人；人口自然增加2334人，减少1632人。

内容时间：2019-10-28