西乡县把党的建设作为打赢脱贫攻坚战的根本保障，将党建和精准脱贫深度融合，构建起推进机制、组织体系、攻坚力量、激励奖惩齐抓并举的党建扶贫模式，切实将党建活力转化为攻坚动力，为全县脱贫摘帽提供了坚强的组织保障。2014年以来，全县累计脱贫退出22460户70997人。
       坚持四个同步，构架党建扶贫责任体系

　　系统谋划，将党建与扶贫工作同步研究部署、同步落实责任、同步督查推进、同步考核评议，把抓党建促脱贫工作纳入抓党建述职评议重要内容。出台《开展基层党建与精准扶贫“双推进”工作的意见》《深入开展抓党建促脱贫攻坚“五大行动”的实施意见》等系列文件，搭建起支部核心引领、部门联村包抓、村企牵手共建、党员创业带动、干部结对联户、第一书记驻村、拓展服务平台的党建促脱贫网络构架。实行县级领导“分片、联镇、包村、抓户”，采取月督导、季巡查、观摩点评等多种形式，督促各级把党建与扶贫工作抓在手、扛在肩，构建起“一把手”负总责、三级书记抓扶贫、全县动员促攻坚的责任体系。
       强化结对联建，形成党建扶贫互促格局

　　发挥组织优势，通过强带弱、党带群、企带村、城带乡，整合资源，合力攻坚。推动60个产业相近、地域相邻、资源互补的强弱村结对联建，培育出120多个辐射带动力强的中心村和新型社区。结合“全域党建扶贫示范”行动和“党员创业带富”工程，县委将党建扶贫与产业发展“四个一”建设有机融合，推广“党支部+‘三变’改革+‘四个一’”产业发展模式，把村级组织、党员能人和贫困户融合到产业链上，30万元以下小型涉农项目直接投放扶贫合作社。全县培育党建扶贫示范点178个，集体经济组织172个，带动19900户贫困户发展脱贫产业，户均增收4200元。深化“百企帮百村”活动，组织141家非公企业与贫困村、贫困户建立利益联结机制，贫困户通过“土地流转拿租金、入企打工挣薪金、入股参股分股金”等方式实现稳定增收。强化城乡支部共建，全县各机关、企事业单位把“主题党日+”活动搬到扶贫工作一线，与贫困村党员一起诵读党章、重温誓词、帮扶产业、整治环境、宣讲培训，形成了党建与扶贫互融互促的局面。
       严格选派管理，凝聚党建扶贫攻坚力量

　　坚持尽锐出战原则，建立“第一书记”当先锋、部门单位包村扶贫、工作队驻村帮扶工作机制，统筹143个县级部门、成立117支驻村工作队，选派117名第一书记驻村帮扶，其中科级干部72名。出台驻村工作队《选派管理办法》《驻村干部派出部门单位主要领导职责》等系列文件，落实驻村干部“五天四夜”工作要求，分层次全覆盖培训“四支队伍”80余场，1.1万人次。优化“四支队伍”积分制管理机制，建立积分台账，以精细化、过程化管理，考实考准工作成效。严格落实驻村保障待遇，全员购买人身意外保险，定期组织健康体检，把对扶贫干部的关心关爱落到实处。创新实施贫困村第一书记“三个一”工程，通过领办一个示范项目明确抓手、每月一期驻村讲堂宣讲政策、发掘一批优秀人才培养后备，推动驻村干部聚焦主业、倾力帮扶，有效汇聚“四支队伍”推动脱贫发展的强大合力。
       推行奖惩并重，激发党建扶贫强劲动能

　　出台脱贫攻坚干部激励办法，设立脱贫攻坚“专门奖项”，精心评选基层党建、脱贫攻坚等“六面红旗村”33个，每村重奖1万元；选树脱贫攻坚“六到标兵”“先进个人”“党员致富带头人”200余名，每人每次奖励1000元。用准用好“三项机制”，先后提拔使用扶贫一线优秀干部131名，能下调整领导干部6名，召回调整驻村干部9名。县财政加大基层经费投入，每年拿出4000万元保障村级组织运转经费，村级运转经费提高到3.5万元，村干部报酬提高到每月2600元，结合“积分评星、追赶超越”评星定级办法，报酬差距最高可达6000元，深度激发出各级争先创优、打好脱贫攻坚战、推动乡村振兴的强劲动能，为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的组织保障。

内容时间：2019-04-24