传承千年的葛天文化，孕育了土地肥沃、物产丰富、生态宜居的梨乡宁陵。

　　宽敞整洁的乡间村道，精美干净的农家院落，文明富裕的人民群众……追随着春风的脚步，行走在梨乡大地，犹如沉浸在一幅美丽乡村画卷之中，令人沉醉迷恋。

　　“农，天下之大业也。”党的十九大报告提出乡村振兴战略，描绘出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新图景。近年来，宁陵县以建设现代化农业强县为目标，提高政治站位，强化责任担当，以巩固拓展脱贫攻坚成果统揽全县工作大局，深入实施乡村振兴战略，举全县之力，集全民之智，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，成功走出了一条独具宁陵特色的巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接之路，全力打造乡村振兴高质量发展样板区。

　　脱贫攻坚成果显著

　　脱贫攻坚成效得到巩固提升。目前，宁陵全县106个脱贫村的主导产业和集体经济都有了稳步增长；教育、文化、卫生、医疗等基本公共服务取得长足发展，主要指标超过全省平均水平。脱贫人口(不含脱贫不享受政策人口)人均纯收入由2020年的11082.43元增加到2021年的12570.98元，增幅13.43%。持续健全返贫动态监测和帮扶工作机制，开展常态化预警监测，实行动态管理，扎实做好巩固脱贫攻坚成果项目和促进贫困人口稳定就业，助力乡村振兴战略高水平推进。统筹推进项目资金整合。实施项目166个，整合资金3.92亿元，脱贫人口人均财力投入居全市前列，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强资金保障。

　　经济社会发展实现长足进步。今年以来，宁陵县坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果筑牢高质量发展基础，以高质量发展带动低收入群众稳定增收，不断推动经济社会稳中求进、持续向好发展，农村人居环境、道路基础设施、公共服务体系、特色产业发展、村级集体经济、乡村治理结构、群众精神面貌、党群干群关系都有了明显改善。2021年全县农民人均可支配收入由12934.1元增加到14098.2元，年均增长9%。

　　居民生产生活得到全面提升。脱贫攻坚工作中，全县加大涉农资金整合力度和县级财政投入力度，全县统筹整合各级财政涉农资金和县级投入均不低于去年水平。全县106个脱贫村基础设施“四通五达标”持续巩固提升、扶贫车间运行良好；自然村通上“硬化路”“致富路”；所有行政村通客车、通邮政，农田水利设施在率先“井井通电”的基础上进一步完善，所有脱贫户、监测户用上自来水，农村饮水安全不断巩固提升；106个脱贫村电网改造升级，实现户通生活用电、村通生产用电；县乡村医疗机构得到不同程度的新建、扩建，乡镇卫生院全部新建病房综合楼，106个脱贫村标准化卫生室管理水平不断提升；文化站实现乡镇全覆盖，行政村光纤通达率100%；农村人居环境整治有效提升，继续开展农村厕所改造，所有行政村垃圾治理实行社会化服务，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

　　巩固脱贫举措得到实践检验。县域龙头企业带贫成效显著，直接带贫和隐形带动双量齐增，特色产业带贫助推1.4万户脱贫群众增收。光伏扶贫工程助推脱贫村集体经济每年增收26万元，连续收益20年，带动6000余户脱贫户持续增收。实施国家电子商务进农村综合示范工作，建立了县、乡、村三级物流体系，带动1000户3000余人增收。依托万亩梨园、万亩桃园举办梨花节、桃花节、酥梨采摘节，发展乡村旅游，带动1800余户脱贫户增收。特色家居加工业异军突起，带动脱贫户和监测户家庭3600余户依靠手工业增收致富。

　　社会文明程度实现显著提升。全县注重推进思想、文化、道德、典型引领四大工程，转变陈旧观念，破除陈规陋习，增强低收入群众信心，点燃自身致富斗志，出现了“五多五少”的可喜局面，即喜事新办、丧事简办的多了，大操大办的少了；尊老爱幼、邻里和睦的多了，吵架斗殴的少了；跳舞健身、休闲娱乐的多了，打牌赌博的少了；积极争星、主动致富的多了，以贫为荣的少了；自主就业、返乡创业的多了，游手好闲的少了。在全省率先开展“移风易俗新风尚·文明宁陵正能量”社会主义核心价值观主题活动，举办乡贤、孝贤、好媳妇、好婆婆、十佳道德模范、美德少年等评选活动；开展照全家福、吃千人饺子宴、办集体婚礼、建村史馆等活动，被中宣部在全国推广，《人民日报》《河南日报》和河南卫视等主流媒体进行了广泛宣传报道。

　　脱贫措施扎实有效

　　宁陵县委、县政府按照“四个不摘”的总体要求和省、市决策部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全县头等大事、重大政治任务和第一民生工程，严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果一把手负责制，坚持“书记带头、上下联动、齐抓共管、统筹推进”的工作机制，持续在落实精准方略、全面提高质量、坚持统筹推进上下功夫，全县上下推动巩固拓展脱贫攻坚成果的思路更加明确、措施更加精准、机制更加健全、保障更加有力。

　　以更高的政治站位，持续推动责任落实。宁陵县委、县政府坚持高位推动，全面落实中央、省委、市委巩固拓展脱贫攻坚成果各项决策部署，主动对标中央和省、市工作要求，切实强化政治自觉，不断创新工作机制、细化工作举措、夯实工作基础，严格落实巩固脱贫攻坚成果一把手负责制，构建责任体系，突出作风引领，强化激励机制，形成了上下联动、责任一体、合力攻坚的工作格局。

　　以更强的执行力，持续推动政策落实。在普遍实现“两不愁”基础上，宁陵集中力量攻克“三保障”盲点盲区，教育帮扶斩断穷根，健康帮扶解除忧患，住房安全保障到位，饮水安全巩固提升，综合保障统筹有力，推动政策落实全覆盖。

　　以更严的工作要求，持续推动工作落实。宁陵健全防返贫监测和帮扶机制，产业引领提升造血功能，金融帮扶助力发展，就业帮扶自力更生，夯实基础提升水平，防止因灾因疫返贫致贫，建立扶贫资产长效管理机制，统筹推进项目资金整合，激发内生动力，开展农村环境整治，注重问题整改。

　　乡村振兴有效衔接

　　党建引领汇聚工作合力。宁陵县以党建为统领，积极统筹各方力量助力乡村振兴，招录50名高学历年轻优秀人才充实到脱贫村任职，实行359个行政村驻村第一书记、包村干部、帮扶责任人“三个全覆盖”，同步推进脱贫村与非贫困村巩固工作；积极发挥“两新”组织党组织、专业技术拔尖人才作用，成立农业、教育、卫生等6个专家人才服务团，每人联系3—5户脱贫户，到农村基层一线送技术、送服务、送健康，为脱贫户发展种植、养殖、加工等产业提供了有效支撑；先后在北京、上海、广州、苏州、舟山等地成立在外创业人员党支部和人才工作服务站，搭建了优秀人才反哺、支持家乡乡村振兴的桥梁和纽带。截至目前，全县引领“两新”组织为脱贫户提供就业岗位3260个，捐款捐物价值3680万元；提拔重用驻村第一书记105名，激发了驻村干部扎根基层，无私奉献的工作热情。

　　移风易俗激发内生动力。宁陵县将婚丧礼俗改革与巩固脱贫攻坚、乡村振兴统筹推进，破陈规、除陋习，出台了《宁陵县深化婚俗改革试点工作实施方案》等系列文件，创新探索建立了一套见实效的联动共建机制，有效遏制了群众不堪重负的高价彩礼“面子工程”。宁陵县依托村级党组织，发动乡贤力量，全县行政村结合实际，制定村规民约，成立红白理事会，党员干部带头狠刹红白事大操大办的歪风，广泛宣传“零彩礼”新人爱情新观念，培育向上向善的新时代淳朴民风。通过移风易俗，农村操办红白事费用普遍降低1/3，全县每年红白喜事减少支出7000多万元，受到了群众的一致称赞。2019年1月，省民政厅会同省文明办、省扶贫办在宁陵县召开了全省推进婚俗改革助力脱贫攻坚现场会。2021年4月，宁陵县入选全国婚俗改革实验区。

　　“同心圆梦超市”助力乡村振兴。在巩固脱贫攻坚成果工作中，宁陵持续实施社会扶贫“3+”“六全”模式。即：社会爱心捐助+“同心圆梦超市”+“星级农户”评选有机联动，社会力量全动员、爱心超市全嫁接、“星级农户”评选全覆盖、脱贫群众全受益、模式运行全规范、内生动力全激发“六全”有机结合，凝聚社会力量嫁接到“同心圆梦超市”，“星级农户”凭积分兑换所需物品，以此激发脱贫户和监测户的内生动力，引导他们克服“等靠要”思想和惰性观念，主动革除生活陋习，积极参与人居环境整治，提高参与乡村振兴的积极性和主动性。截至目前，累计捐款3300多万元，全部用于“同心圆梦超市”的建设和运行，全县成功嫁接“同心圆梦超市”行政村达到303个，实现了行政村全覆盖和脱贫户、监测户积分兑换全覆盖。

　　电商帮扶助推产业发展。宁陵县高度重视电商帮扶工作，依托国家电子商务进农村示范县的创新优势，完善了县乡村三级电商服务站点体系，全县已建成1个县级电商公共服务中心、建成14个乡镇电商服务共配站、180个村级电商扶贫服务站，构建工业品下乡、农产品进城的线上、线下通道，注册宁陵农特产品品牌40余个，开设天猫、京东、淘宝、拼多多等平台店铺200多个。采取“县电商公共服务中心+村电商服务站+农户”的服务模式，形成了县乡村三级电商公共服务帮扶体系，实现村电商服务站对106个脱贫村服务全覆盖，有效带动了1000户3000多名低收入人群增收。

内容时间：2022-02-21