【文章框架】
本文主要讨论国际贫困线和当下全球贫困测量方法的争论,包括如何定义贫困、国际贫困线的不足、客观贫困线与福利性贫困线之争。
【观点摘要】
1.每天生活费低于2.15美元(基于2017年平价购买力)的人群被定义为极端贫困人口,2.15美元/天也是现行的国际贫困线,由Martin Ravallion提出,后被指出这一标准能否覆盖日常吃饭和住宿的费用。
2.目前,有两种贫困测量方法,一种是客观贫困线,另一种是福利贫困线。前者主要用于测量是否满足固定的基本生活需求,后者则用于测量是否满足一定的生活水平。这两种测量方法往往会给出不同的结论。
3.作者比较了这两种贫困测量方法,并提出了三种属性:公平、尊重偏好和固定的基本需求。当偏好相同时,福利性贫困线更为准确;当偏好不同时,客观贫困线更为准确。
4.虽然国际贫困线无法以基本需求为基准,但可以以特定偏好的需求为基准,而这也是对客观贫困线的批判。
5.在人群的偏好趋于一致的时候,福利贫困线比客观贫困线更为精准。但是这种情况是否仅适用于低收入国家,还需要进一步研究。我们是否能够寻找到兼顾两种贫困线优点的基准?近期,以健康饮食消费作为贫困线基准的研究为契机,我们需要围绕其他基本需求开展更为深入的研究。
【作者简介】
Benoit Decerf,世界银行集团发展研究组经济学家。他是一位理论派的微观经济学家,擅长贫困测量、福利经济学和机制设计。