加入收藏| 繁體版

您好,欢迎来到中国减贫研究数据库!

  • 全部
  • 图书
  • 报告
  • 图表
  • 资讯
高级检索
热词推荐:

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

国外智库看减贫
【全球发展中心】全球减贫:劳动力流动性,直接援助和经济增长
Alleviating Global Poverty: Labor Mobility, Direct Assistance, and Economic Growth
来源:全球发展中心
编辑:wangximing
作者:Lant Pritchett
内容时间:2018-03-27

【文章框架】

近十几年发展类非政府组织运用最新实用工具针对精心设计、按计划实施、多面干预的扶贫项目进行评估,发现这些项目在穷人增收方面均具有持续影响。但是针对贫穷国家增收的直接干预类项目,其在促进穷人收入增长方面的收益远低于贫穷国家人口转移到高生产率国家的收益。不仅如此,通过提升经济增长实现人口增收的效益也远高于直接干预的效益。全要素生产率是导致不同国家收入差别的原因,但是具有不可转移性。

【观点摘要】

1.增强劳动力流动性比慈善捐赠更有利于脱贫。慈善捐赠一般分为两种形式,一种为现金捐赠,一种为项目投资,两者在减贫领域的效果基本持平。而增强劳动力流动性是指将贫穷国家的劳动力转移到富裕国家,使其在海外劳动并获得相应报酬。在现有条件下,促使贫穷国家劳动力转移到富裕国家工作以实现给予穷人更多发展机会的目标,与现金捐赠变比,这种方式更有利于脱贫。

2.中低技能劳动者通过劳动移民可以获得更多报酬。由于关税等值的存在,很多发达西方国家限制中低技能劳动者的流入。作者通过测算得出中低技能劳动者的画像:35岁男性,高中学历,在城市正规部门工作。随后作者通过对比测算出生在秘鲁在秘鲁工作的劳动者和出生在秘鲁在美国工作的劳动者的收入水平,发现迁移到美国的劳动者每年可多获得1.56万美元的收入。而随着学历和技能的提升,其在发达国家与留在本国的收入差距是不断增加的。

3.慈善捐助对于促进贫穷国家人民收入的提高作用并不明显。对贫穷国家提供5000美金现金资助,能促进277美元个人收入的提高;在贫穷国家开展类似脱贫培训的项目,花费4544美元能促进344美元个人收入的提高。不管是物品捐赠还是现金捐赠,其实际花费均高于捐赠金额(考虑到国内外物价差和行政管理费用)。

4.全要素生产率决定收入水平,而这一生产率与地域密切相关。技术进步会促进全要素生产率的提高,而这也导致了不同国家之间收入水平的差异。一国工人的产出水平与资本等因素无关,与全要素生产率关系密切,而生产率则与技术水平密切相关。比如通过提升资源获得水平(教育和职业培训)来提升海地人民的个人收入水平,其效果并不明显,这是因为海地的全要素生产率较低。

5.外国援助与移民。外国援助一般分为三种形式:(1)宏观层面的现金转移(foreign aid as macro transfers);(2)目标明确的援助项目(foreign targeted programs);(3)对思想与研究的引导(foreign aid as vector of ideas and research)。宏观层面的现金转移效率较低,如OECD在2015年提供1316亿美元的国家援助,相当于一年将800万中低技能工人移民到富裕国家的劳动所得(每人每年按照1.7万美元计算),而这一移民比例仅占OECD国家劳动人口的1.5%。世界银行指出OECD国家在10年中实现劳动力3%的增长,可带来6740亿美元的全球收入,是其援助金额规模的5倍。目标明确的援助项目在提高穷人收入方面作用不明显,但是通过提高教育、医疗及卫生水平为当地经济快速增长提供重要基础。对思想与研究的引导则有利于发展中国家做出更为科学的决策,从而促进经济增长。比如美国福特基金会为印度国际经济关系研究委员提供长达几十年的捐助,促进该智库的发展,为其发挥科学决策的作用提供支持。该智库在国际经济一体化领域提出诸多建议,并被政府采纳,成为促进印度经济快速增长的政策基础。

【作者简介】

Lant Pritchett,全球发展中心高级研究员,哈佛大学肯尼迪政府学院教授。

发布时间:2018-04-09

相关资源

下载排行

关于我们|联系我们|版权公告|帮助中心|咨询建议

地址:北京市西城区北三环中路甲29号院3号楼华龙大厦A/B座13层、15层 | 邮编:100029

联系人:王老师 | 电话:400-0086-695 | E-mail:database@ssap.cn | QQ:2475522410 | 您当前的IP是:

版权所有 社会科学文献出版社 京ICP备06036494号-6 京公网安备110102003507 新出网证(京)字094号(