在20世纪的80年代中后期，中国社会科学院农村发展研究所的一些研究人员发现，政府的扶贫资金、贴息贷款很难直接到达贫困农户手中，扶贫贴息贷款放下去也很难收回。这笔钱中很大一部分都贷给了乡镇企业、富户，那时候的扶贫贷款政策是用项目、企业、富户来带动贫困户。第一家扶贫经济合作社所以选在河北易县，主要考虑到成本和便于管理问题，特别是当地政府和扶贫机构人士的积极支持。...

本文介绍了河北省易县的扶贫工作开展情况以及存在的问题，并提出了有针对性的措施，以期能够为我国的扶贫开发工作提供启示。

本文就易县扶贫经济合作社的起源、原则、财务比率和持续性、风险管理、风险防范、凝聚力、社会服务、社会影响等方面做简要介绍。

易县通过教育扶贫、危房改造、健康扶贫等方式落实脱贫攻坚保障政策，巩固了脱贫攻坚成果，取得了良好成效。具体而言主要包括：一是项目引领，产业为本，突出念好脱贫攻坚“致富经”；二是多点发力，统筹推进，全面编织脱贫攻坚“保障网”；三是强化投入，改进民生，集中打造脱贫攻坚“硬支撑”；四是暖心帮扶，提振精神，广泛激发脱贫攻坚“内动力”。

本文通过对河北省苑岗村的调研，发现父母外出打工对留守儿童的影响是多方面的。留守儿童家庭中仅父亲外出打工是主要模式，留守儿童在父母外出打工后生活照顾得到维持，但劳动量增加。在学习上，父母外出打工后留守儿童上课迟到现象增加，缺乏学习辅导的人数增加。与非留守儿童相比，父母外出打工影响着留守儿童对世界和家庭的看法，并进一步影响他们对未来理想的看法。

易县位于河北省中西部，是省级贫困县。根据县统计局农村住户调查资料显示，全县农村人均纯收入2004年为2455元，2005年为2633元。按照党中央提出的建设社会主义新农村的要求，易县正在精心组织、有条不紊地开展以创建文明生态村为基点的社会主义新农村建设，并取得了十分可喜的成果。

本文从教育扶贫角度出发，选取河北易县作为典型案例进行分析，具体介绍了河北易县在教育扶贫领域的优秀经验，并将理论用于指导实践，同时对推进未来乡村建设行动提出切实可行的建议、政策：一是推动产业发展，吸引乡村人才；二是整治环境，优化扶贫对象的成长条件；三是政策扶持要与农业产业优化相结合。

本文首先对河北易县扶贫经济合作社的基本发展历程进行了简要回顾，然后从组织结构和运作模式两方面探讨了扶贫经济合作社的制度与运行，并分析了易县扶贫经济合作社的运作绩效。在此基础上，文章深入探讨了其发展中存在的主要问题，并总结了河北易县扶贫经济合作社对农村小额信贷组织发展的几点启示。