在20世纪的80年代中后期，中国社会科学院农村发展研究所的一些研究人员发现，政府的扶贫资金、贴息贷款很难直接到达贫困农户手中，扶贫贴息贷款放下去也很难收回。这笔钱中很大一部分都贷给了乡镇企业、富户，那时候的扶贫贷款政策是用项目、企业、富户来带动贫困户。第一家扶贫经济合作社所以选在河北易县，主要考虑到成本和便于管理问题，特别是当地政府和扶贫机构人士的积极支持。...

本文介绍了河北省易县的扶贫工作开展情况以及存在的问题，并提出了有针对性的措施，以期能够为我国的扶贫开发工作提供启示。

本文就易县扶贫经济合作社的起源、原则、财务比率和持续性、风险管理、风险防范、凝聚力、社会服务、社会影响等方面做简要介绍。

易县通过教育扶贫、危房改造、健康扶贫等方式落实脱贫攻坚保障政策，巩固了脱贫攻坚成果，取得了良好成效。具体而言主要包括：一是项目引领，产业为本，突出念好脱贫攻坚“致富经”；二是多点发力，统筹推进，全面编织脱贫攻坚“保障网”；三是强化投入，改进民生，集中打造脱贫攻坚“硬支撑”；四是暖心帮扶，提振精神，广泛激发脱贫攻坚“内动力”。