十八大指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。社会救助是社会保障制度的子系统之一，是社会保障这个安全网的最后一道防线。建立和完善作为“最后一道安全网”的社会救助制度，是进一步推进经济体制改革、维护人权、实现社会公正和建立健全社会保障体系的需要。科学评价我国新型农村社会救助制度的实施效果，对于推进我国农村社会救助制度的完善，具有十分重要的理论与实际意义...

新中国成立后，逐步建立并不断完善的农村合作医疗制度、赤脚医生队伍和三级医疗保障网，覆盖全国各地的农民群体，用占世界1%的卫生费用解决了占世界22%的人口医疗保健问题，取得普遍的社会认同和举世瞩目的成就。本书以河北省为个案，充分挖掘、利用相关原始档案，结合公开及内部出版的报刊资料、地方志和老赤脚医生、社员等群体的口述史料，尽力还原1949～1984年河北农村医...

我国农村家庭和土地保障功能趋于弱化乃至瓦解，新农保制度的实施具有坚实的需求基础。现有的新农保制度总体上能够促进农民参保缴费，但不能支撑高参保率，更不能实现“人口全覆盖”的制度目标。在自愿参保的原则下，解决新农保制度适应性差的核心举措是，坚持农民自愿参保，进一步实行退保自由，从而克服农民对政府信任程度低、农民的地域流动和身份转换与社会养老保险关系转移续接困难之...

新农保制度的建立和可持续发展对广大农村居民养老问题的解决乃至和谐社会的构建起着至关重要的作用。我国农村目前正处于人口老龄化和快速城镇化的时期，在这样的背景下，新农保制度如何持续、有效地发挥其应有的社会和经济功能？怎样的农村养老保险制度才是具备可持续性的制度？本书从理论上分析出新农保制度可持续性应包含的内容，构建起新农保制度可持续性评估的指标体系，并对制度实际...

金融是现代经济的核心，同样也是现代农业经济的核心。2006年，“穷人的银行家”、诺贝尔和平奖获得者穆罕默德·尤努斯创立了乡村银行，打破了近百年的金融业运行“铁律”，使得金融真正发挥对无信用、无担保、低收入人群“雪中送炭”的效应，使弱势群体真正享受到“普惠金融”服务。新型农村金融机构的成功模式极大地促进了中国的农村金融事业的发展，也证明了农村金融支农...

在国家2020年全面建成小康社会目标指引下，如何推进贵州农村地区社会保障体系的完善，成为贵州省当下和未来几年的工作重点之一。本书涉及的贵州农村地区社会保障主要包括新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度、农村住房保障制度（以农村危房改造制度和易地扶贫搬迁制度为主）。作者在穆怀中教授的社会保障水平测度模型基础上，在对模型进行了适当补...

本书以新型农村合作医疗为视角，通过问卷调查和实地考察，对我国农民医疗保障发展的历史脉络、取得的主要成就、存在的问题等进行了深入剖析，对2003年以来中央和地方层面颁布的有关新农合的政策法规进行了系统的梳理分析，在此基础上提出了相关政策和法律建议。本书具有重要的学术和实践价值，适合社会保障研究人员、实务工作者及各界人士阅读。

2012年是贵州省最具历史意义的一年，随着《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称“国发2号文件”)、《国家发展改革委员会关于印发贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划的通知》《黔中经济区发展规划》的颁布，中央支持贵州的力度空前加大，为贵州省经济社会的快速发展提供了重要支撑。 2012年，贵州社会发展取得新成就。各类各级教育加快...