本章主要介绍了安徽经济社会发展概况；安徽开展新农村合作医疗情况和宣城市新农村合作医疗调查。

本章是本书的附录，附录了新农村合作医疗问卷调查统计表。

本文根据安徽和江苏农村1500个农户的调查资料，使用倾向值匹配的方法分析了参加新型农村合作医疗对农户消费行为的影响。分析结果表明，在安徽和江苏两个省，参加新型农村合作医疗有助于农民在遭遇健康风险的时候平滑消费，但新型农村合作医疗的报销力度尚不足以提升农户的消费水平。考虑到新型农村合作医疗项目具体的执行情况，尽管对平滑消费产生了一定的影响，但新型农村合作医疗项...

本章在实地调研的基础上，对青海省黄南州新农村合作医疗的运行情况进行了调查分析。从农牧民对新农村合作医疗的参与、认识和实际获益情况等出发，通过对同仁县和泽库县在“十一五”期间实施新农合情况进行总结，分析黄南州新型农村合作医疗的运行状况及实施中存在的一些问题，提出关于黄南州新型农村合作医疗发展的一些政策法律建议。

新型农村合作医疗制度作为事关农村经济社会发展进程的一项重要制度，其完善与创新，对于促进经济和社会持续、稳定与和谐发展，促进农村医疗卫生条件改善，缓解部分农民因病致贫、因病返贫的状况，提升农民生活幸福感，具有十分重要的现实意义。

新农村合作医疗是2003年以来党中央和国务院为解决农村居民“因病致贫”“因病返贫”问题，减轻其因患重大疾病带来的经济负担推行的一项重要战略决策，其本质是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从发生学的观点看，它渊源于中国20世纪50～70年代发展起来的“合作医疗”制度，是中国人创造的“有中国特色...

现代医疗卫生建设的城市导向终于导致毛泽东的震怒，而无法适合农村需要的医学教育也遭受了严厉的批评；在如梭般川流不息的巡回医疗中，现代医疗的成果终于开始了与基础社会的亲密接触，但运动式的输送毕竟存在许多的约束而难以成为长久之计；在确立一个覆盖基础社会的医疗卫生体系的艰苦探索中，合作医疗制度的凸现、运行及其积极的成果，确立了“中国道路”的特殊内涵而成为一种基本的“...

为了推动新农村建设，我国政府加大了对农村医疗事业的投入。2002年，中共中央、国务院颁布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号），明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度，并确定到2010年基本覆盖农村居民的目标。自此，新农合制度建设在神州大地拉开序幕。迄今为止，其发展可分为四个阶段，分别是试点阶段（2002～2004年）、部署阶段（...