本章从经济学关于经济增长与收入分配关系的讨论出发， 结合中国和世界的经济发展经验， 总结随着经济发展阶段的变化， 影响收入差距缩小的条件和转折点， 并结合中国的改革和发展阶段性特征， 提出缩小收入差距的政策建议。

如果英国的工业化进程没有引发新的社会问题，那么《旧济贫法》式的社会政策也许就会向中国旧王朝时期的“社仓”、“义仓”、“善堂”那样的社会设施一样，经千年而屡用不辍了。正是由于出现了新的社会问题（市场失灵），国家开始承诺社会责任并深化为福利国家的形成。当然，在不同的国家，由于历史和社会影响因素的不同，尽管处于相同或者相近市场经济发展条件，各国政府也采取了不尽相同...

多年以来，福利制度作为西方成熟市场经济国家的典型经济社会制度，已经成为一个备受人们关注的研究课题，研究福利国家也相应成为各个领域专家学者共同涉猎的“公有地”。一般而论，对福利国家的研究有狭义的和广义两种方法。持狭义观点的人将福利国家理解为传统的社会改良政策领域，如收入转移和社会服务。而广义的观点则从制度经济学、政治经济学以及社会学等学科视角提出问题，其主要兴...

美国在完善的市场竞争秩序与成熟的法制体系下，通过社会核心理念的打造，发展非营利组织、改革行政体制、完善社会保障体系、推行人口均衡政策等方式，打造其所谓的“伟大社会”，推动了美国社会领域的发展。尽管中美国情有不同之处，社会建设的模式也不尽相同，但是，他山之石可以攻玉，美国在社会建设方面的经验，对正处于社会转型期的中国的社会建设具有重要借鉴意义。