本篇首先回顾了农村卫生服务发展历程，介绍了农村卫生服务体系的现状，然后指出农村卫生服务体系的主要问题，并分析了农村卫生服务体系的改革尝试，最后提出农村卫生服务体系建设的基本思路，对农村卫生服务体系建设的制度进行设计。

针对农村卫生服务体系改革的焦点———以基本卫生服务为主要目标，以社区提供的方式完成目标，笔者提出了构建农村卫生公共服务产业的制度性方案。试图通过发展社区农民健康合作组织和以此为核心的社区公权力代表机构，采用签约委托生产者和监管者的公权力委托代理方式，在规范的市场制度约束与监督下进行社区卫生服务的生产与供给，并提出了相关的制度设计。考察这套制度构想的最好方式是...

本文介绍了政府农村卫生投入分类，分析了农村卫生资金投入的现状，探讨了政府农村卫生资金管理体制的变化及其影响，并提出了解决问题的对策建议。

本文主要从四个方面分析了西部农村卫生资源供给与农户需求。首先，分析了我国西部农村卫生资源供给现状。其次，分析我国西部地区农村居民对卫生资源的需求。接下来， 阐述了西部地区农村卫生资源供给存在的主要问题及原因。最后，提出政策建议。