孟州市会昌街道办事处在处理信访问题过程中创建并实践的“基层公论”制度，通过建立一个平台，邀请三方人员，做到五个弄清，实行四种调解，实现了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与在基层社会治理中的有机结合，促成信访问题的“案结、事了、访息”。“基层公论”是探索有中国特色基层社会治理新模式的有益尝试，对加强我国基层社会治理提供了重要启示：一是要注意扩大人民民主；二是要注意发挥党和政府的作用；三是要注意政府与社会的互动合作。

何水:郑州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师、副院长，公共管理博士后，社会治理河南省协同创新中心研究员。研究方向为政府改革、地方治理。

梁家豪:郑州大学公共管理学院2013级行政管理专业硕士研究生。