“十四五”时期，我国社会保障事业面临经济增速换挡、就业结构持续优化等新的发展形势，对建设更加公平、更可持续、更高质量的社会保障体系提出了迫切的要求。灵活就业人员的合理参保是提升我国基本养老保险制度参保质量的关键。本报告基于中国家庭追踪调查数据，采用Logistic模型进行计量分析，实证检验了缴费门槛对不同灵活就业人员参保的影响。研究发现，缴费门槛是影响灵活就业人员参保的重要因素，并且经过一系列稳健性检验结论依然成立；缴费门槛变动引起参保者实际生活需求和缴费能力的变化是其中主要的影响机制。基于此，应进一步完善灵活就业人员养老保险缴费机制，适当降低灵活就业人员缴费门槛，建立适用不同参保群体的弹性化缴费政策。

都闪闪:经济学博士，北京市社会科学院经济研究所助理研究员，主要研究方向为国民经济学、社会保障。