发展低空经济，已成为各省份竞逐新领域新赛道的战略选择，也是加快形成新质生产力的重要举措。陕西具有发展低空经济的先天优势和巨大潜力，应抢抓产业密集创新和高速增长的战略机遇，统筹产业发展和低空安全，打造因地制宜发展新质生产力的关键引擎。本报告通过对陕西低空经济发展的外部机遇分析，明确低空经济的理论内涵与发展逻辑，针对陕西低空经济发展面临的低空空域受限、典型应用场景缺乏、产业集群竞争力不强以及缺乏统筹，外部风险加大等瓶颈，提出加快推进低空空域改革、积极谋划低空经济先行试点、探索典型应用场景、加强低空经济科技创新驱动、培育壮大产业主体、优化低空经济发展生态的对策建议。

陕西省社会科学院经济研究所课题组:课题组组长：裴成荣，陕西省社会科学院经济研究所所长，二级研究员，主要研究方向为城市与区域经济、产业经济。执笔人：张馨，陕西省社会科学院经济研究所副研究员，主要研究方向为宏观经济与可持续发展。