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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
目前我国各个省、区、市的流浪儿童救助组织机构设置基本上是以先有的民政遣送站为基础,由于其只是起着流浪儿童救助保护事业之中的一个过程性作用,因而远远不够,应该在更广领域设置多种具有针对性的流浪儿童救助保护形式。
流浪儿童救助保护作为组织控制论的一种方式,应该发挥名副其实的作用。然而,那些只是给予一些救助保护措施,或者单单依靠家庭能量,或者依靠流浪儿童自身力量等方式,企望改变儿童流浪生活方式和行为已经远远不够了,因此也谈不上回归主流社会目标之实现。因此,为了使救助保护工作进一步完善和使许多流浪儿童从中得到人生教益,调查者依据调查实践经验得到的流浪儿童回归主流社会路径的逻辑关系和逻...
回归家庭是回归主流社会的基本方式、是在社会救助工作中大量采用的回归形式,也最适合流浪儿童的需要。因此,工作人员在采取送其回归家庭的救助保护措施中,不仅应该清楚家庭对流浪儿童的本有作用,同时也要清楚地认识到针对流浪儿童特点和弱点,家庭、学校和社区有着难以满足的缺憾,社会救助工作者要为弥补这个不足而提供有效帮助。
由于我国流浪儿童救助保护社会工作者的产生历史不太长,人们尚未来得及对社会工作者的性质进行经验性认识、经验性反思以及知识性积累,从理论研究上更缺乏这方面较完善的工作。因此,对于救助保护流浪儿童的社会工作者,笔者只能对调查研究中得到的感性认识或者感觉进行论述。
救助保护事业的核心,在于流浪儿童思想行为和生活方式的转化教育工作。
流浪儿童救助保护对象以流浪儿童这个“人”为主。可是这个“人”不是纯粹的“人”,而是由流浪生活和流浪文化熏染的“流浪人”,因此,救助保护工作的对象必须涉及流浪儿童的所作所为。
2003年3月至2004年9月,在中原某省会救助保护流浪儿童中心对19名流浪儿童进行面对面交谈后,调查者又亲自将他们送回各自家庭,并对他们家庭、社区和亲属邻里街坊等进行了深入细致的访问。被送回家的儿童家庭住址涉及:河南省(4人)、新疆维吾尔自治区(3人)、陕西省(2人)、黑龙江省(2人)、安徽省(2人)、宁夏回族自治区(1人)、湖北省(1人)、江西省(1人)、湖南省(1...
唐代统治者的社会保障思想在社会保障制度史中具有重要地位,《贞观政要》即一部全面反映唐太宗社会保障思想的重要著作,其内容主要包括如下几方面。一是强调民本。“为君之道,必须先存百姓,若损百姓以奉其身,犹割股以啖腹,腹饱而身毙。”二是体恤民众疾苦、减轻百姓徭役。“劳弊之事,诚不可施於百姓。”三是崇尚节俭。“知存亡之所在,节嗜欲以从人,省游畋之娱,息靡丽之作,罢不急之务……惜十...
19世纪中期,英国完成工业革命,在社会经济快速发展的同时,英国的社会问题也逐渐严重化,尤其是经济危机在19世纪中期以后的周期性爆发,对英国社会产生重要的影响,失业和贫困问题不断加剧。1842年5月,曼彻斯特有116家工厂停工,7月,斯托博尔特的失业工人已经达到1万人。英国失业工人总数达到100万人。失业增长的同时,工人的工资也在下降,1842年春,英国大部分工厂将工资减...
19世纪初期,苏格兰济贫法制度保持着与英格兰和威尔士济贫法制度不同的特征,最主要的是济贫税的征收是非强制性的,1820~1830年,“苏格兰几乎所有内地教区和少数城市教区仍然是这样的”。很多内地教区曾经试行过强制征收济贫税,但根据苏格兰教会委员会的报告,其中的大多数教区“在1817年以前就已经停止实施,因为它导致贫民的内流”。虽然没有任何正式的强制性济贫税,教区不动产所...
贫困治理
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