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政策研究

精准扶贫中土地政策如何精准发力——广西、重庆精准扶贫中的土地政策问题调研

国土资源政策对脱贫攻坚具有重要作用。国土资源部近年来出台了保障扶贫开发用地、完善拓展增减挂钩政策、优先安排国土资源改革试点、支持开展农村土地整治等一系列超常规、含金量高的支持政策,但各地运用情况和实际效果大相径庭。在城乡建设用地增减挂钩政策、设施农用地政策、旅游扶贫用地政策、沿边土地政策等土地政策精准落地上还存在一些问题,国土资源政策支撑脱贫攻坚的效能尚未充分释放出来,...

作者:魏西云 唐健 甘廷炎 陈晓军 出版时间:2016年12月

重庆高山生态扶贫搬迁土地政策调研报告

高山生态扶贫搬迁作为脱贫攻坚重要内容之一,受到社会各界的广泛关注。本文以重庆市高山生态扶贫搬迁面临的“人往何处去、土地怎么办、钱从哪里来”为立足点,深入剖析生态扶贫搬迁面临的土地政策难题。以“搬得出、稳得住、能致富”为目标,全面总结了重庆在用地保障、规划调整、资金支持、行政审批等支持高山生态扶贫搬迁方面的经验做法。最后提出增强政治使命感和责任感、合理统筹用好各项用地政策...

作者:陈晓军 牛德利 骆虹莅 出版时间:2016年12月

多维贫困与反贫困政策

贫困是一个世界性的难题,也是经济学特别是发展经济学关注的中心问题之一。基于对贫困内涵的不同阐释,人们对于减贫也有着不同的理解。但是,就减贫自身而言,它不仅是一个具有政策实践与制度安排双重含义的治理概念,而且是一个与社会发展的终极目标,与人的全面发展相关的一个概念。就减贫的实质而言,它至少应该具有三个层面的内涵。在经济层面上,从政策、规范化的角度发展经济、保障贫困人口的基...

作者:唐丽霞 出版时间:2016年12月

城市贫困与反贫困政策

日益严峻的城市贫困问题逐渐成为一个重要的社会问题,影响到经济社会的稳定发展。为了解决这一问题,从20世纪90年代开始,中国政府制定和出台了一系列城市扶贫政策。至今,中国城市中已初步建立起了反贫困行动体系。当然,其中许多项目还处于初期发展阶段,在覆盖面、经费来源、制度化水平、项目间的协调,以及组织管理等方面还存在许多不足。但这套体系的建立表明中国城市近年来的反贫困行动,已...

作者:冯贺霞 出版时间:2016年12月

各地扶持联合社发展法律政策概览

本文是各地扶持联合社发展的法律政策概览,包括江苏省、北京市、辽宁省、黑龙江省、湖南省、四川省、浙江省等对于农民专业合作社及联合社的具体规定,以及扶持政策。

作者:仝志辉 出版时间:2016年12月

法律与政策对合作社益贫性的引导价值

随着《农民专业合作社法》的颁布实施和合作社的发展实践,学术界对这类组织的性质、价值、功能、内部治理机制、盈余分配方式等进行了大量研究。根据既有研究对农民专业合作社角色的界定,可以将研究成果分为两类:一类研究将合作社视为特殊市场主体,特别关注合作社对其社会责任的承担,并对合作社在促进农村社区发展、帮扶弱势群体等方面的功能进行了探讨;参见李长建《农民合作经济组织社会责任研究...

作者:任大鹏 王敬培 仝志辉 出版时间:2016年12月
关键词:

中国老年人政策进步指数

人口老龄化是21世纪以来中国社会变化的主要特征,我国养老政策体系也在进一步完善,但是,养老护理体系建设、民办养老机构支持体系建设、投融资模式发展、管理体制优化等一系列结构性的矛盾还未真正解决,“十三五”期间亟待进一步优化相关政策,全面开拓养老服务业发展新局面。本文主要从中国老年人政策进步指数指标体系以及2012~2014年的省份排名及其特征等方面,总结了我国老年人政策发...

作者:王振耀 高华俊 柳永法 出版时间:2016年12月

中国儿童政策进步指数

经过“十二五” 期间的努力,中国建立了孤儿生活保障补贴制度并向更多儿童扩展,儿童基本生活需求得到制度保障,但是随着经济发展和社会转型,计划经济时代的单位保障功能逐渐消解,家庭保障功能不断弱化,儿童的需求呈现多样性的特点。贫困儿童、留守儿童、流动儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童、服刑人员子女等,分别面临着不同的困难,并且随着社会环境的发展变化,这些困难也在不断变化。我国儿...

作者:王振耀 高华俊 柳永法 出版时间:2016年12月

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