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CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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经验

《西部民族地区乡村治理的逻辑与实践》研究缘起与主题阐释

本书的研究具有相当重要的应用价值。一方面,能提高农村公共产品与公共服务水平,提升基层政府对农村公共事务的管理能力,扩大基层民主、加强党的基层组织能力建设,提高村民参与意识和参与精神;另一方面,还能增加村民收入、加快农村经济发展、提高村民的生活水平和生活质量,预防与消解影响乡村社区稳定的高风险因素,维护乡村社会的稳定,促进乡村社区的和谐发展。

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区乡村治理高风险因素分析

西部地区是多民族地区,也是国家扶贫攻坚最难的地区。西部要全面建设小康社会,实现历史性跨越发展,我们认为最艰巨、最繁重的任务在少数民族地区农村,没有少数民族地区的小康,就没有西部的小康。同样,推进西部少数民族地区的新农村建设,既是从根本上解决少数民族地区“三农”问题的重大举措,也是推动西部少数民族地区经济社会更快更好发展的重大举措。因此,要建设好西部的社会主义新农村,必须...

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区乡村治理的挑战和困境

风险社会下西部民族地区乡村社区有效治理面临的主要问题:一是村民文化素质较低,与他们进行村级事务的沟通比较困难;二是基层干部待遇较低,工作态度比较消极;三是村级财政困难,财权被上收,“空壳村”较多;四是农民上访问题突出,焦点和矛盾比较集中;五是村务公开不到位,基层民主监督流于形式;六是少数民族农村文化建设情况不容乐观,许多乡镇干部不懂少数民族语言,影响他们与村民的沟通;七...

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区农村低保制度负外部性检视与超越

“三农”问题是新时代的热点与焦点,农村的贫困问题也历来受到各级政府的重视。目前,我国已全面建立了农村最低生活保障制度(以下行文时简称“农村低保制度”或“农村低保”),该制度是国家和社会为生活在最低生活保障线之下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的一种制度安排,是解决民生问题的突破口。

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区农村寄宿制学校建设探析

进入21世纪后,国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》,要求“因地制宜调整农村义务教育布局,按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局”。自此,以改革农村教育资源配置为契机,以扩大办学规模、提高办学效益为目标的新一轮农村中小学布局结构调整在全国范围内展开,并取得了一定的成绩。但是,“集中资源办学”却又出现了新的“上学难”问题,在...

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区农村公共产品供给模式创新

进入21世纪以来,重大自然灾害、群体性事件、公共卫生事件、环境污染事件的频繁发生,昭示着全球已进入贝克所预设的风险社会,人们真切地感受到社会风险的存在和影响,以及风险社会与传统社会的强烈反差。在此背景下,由道路基础设施、环境、文化卫生、教育、社会保障等公共产品供给不足引发的群体性事件在西部民族地区农村时有发生,已成为影响农村社会稳定的重要因素。农村公共产品是相对于农民自...

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区农村开发式扶贫风险及应对

目前,我国农村的扶贫主要是开发式扶贫。开发式扶贫是针对不同的致贫因素,采取区域开发、信贷扶贫、以工代赈、科技扶贫等综合性措施,弥补单纯的经济扶贫缺陷,并消除贫困地区和贫困人口脱贫致富的资金、技术、基础设施等制约因素,促进贫困地区经济和社会的发展。开发式扶贫模式在政府的扶贫行动中还引入了市场机制,较好地实现了政府与市场的结合。

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

西部民族地区农民风险感知及影响因素

从风险感知视角探讨西部民族地区乡村治理的成果更是凤毛麟角。而本章之所以选择西部民族地区乡村作为研究的对象,是因为这些地区是集贫困、落后等多种问题于一体的地区,少数民族种类繁多、民族关系复杂,农民思想观念落后、文化素质低下,乡村治理难度较大:一方面,以传统权威、乡规民约为主的“人治”模式在一定程度上还普遍存在;另一方面,与新农村建设格格不入的社会风险大量存在,黑社会、宗族...

作者:谢治菊 出版时间:2014年12月

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