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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
在美国,普通家庭 3~4 年的收入可以买一栋别墅,但在伯克利却要 11~12 年;高房价使伯克利只有不到 20% 的人能买得起房,并且成为一个以租为主的社区。但向往的人们仍然从美国乃至全世界汇聚到伯克利。事实是,无论富人还是穷人都在伯克利较好地获得了宜居。伯克利究竟用什么办法,有效地解决了它的住房保障问题?
美国的保障房提供,不仅非营利主导,而且政—企—社合作共治。中国若能建此模式,保障房及其他领域公共服务提供都将更可持续,社会治理能力也将大大提高。
1951 年开始兴建的美国波士顿哥伦比亚角公共住房项目——哥伦比亚角,是美国新英格兰地区(包括美国东部六州)最 大的一个公共住房项目。该项目开始受到租户们的欢迎,但运转近十年之后开始衰败,在长期种族冲突、毒品和犯罪等因素的作用下,最终分崩离析。到 20 世纪 70 年代初,社区更是进一步蜕变为贫民窟,成为贩毒和团伙犯罪的庇护所。1978 年,政府、私人开发商和当地居民一...
美国公共住房在其发展过程中,先后出现了两个不可持续现象:一、早期大面积、低质量的集中建造,导致很多项目变成贫民窟化;二、随后分散地进行高质量的建造,项目仍然运营不下去。本文以伯克利为例,分析公共住房的第二个不可持续现象。其发生有制度设计方面的不足,如运营与维修经费不足,但更深层的原因在于公共住房不与市场竞争的“残余”(residual)地位。进一步的改革,并没有改变公共...
在20世纪30年代的美国,也有这样一位理想主义者,凯瑟林·鲍尔,致力于在美国推动大规模的非商业住房发展,改变了整个美国的社会住房观念。凯瑟林·鲍尔是一位住房改革者和城市理论家,一生充满传奇色彩。
本文通过两个失败案例介绍并揭示了美国公共住房制度的演变及内在逻辑。剩余福利制度下的“不与市场竞争”原则导致公共住房被置于剩余地位并被建构成一个市场经济中的“计划经济部门”,由此产生诸多不可持续问题。新公共管理通过由“直接提供”向“间接提供”(即政府资助私人提供)方式转变,来解决这些问题。这对于我国公租房制度建设的直接借鉴意义是:一、确定公租房的市场地位(是否可以与市场竞...
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