为深入学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，落实好《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》有关政策措施分工要求和《“十四五”残疾人保障和发展规划》《促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》明确的任务目标，近日，中国残联会同工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局、中国农业银行等8个部门共同印发了《关于加大对农村残疾人就业帮扶工作力度的通知》，进一步聚焦有就业愿望、就业能力且生活能够自理的农村残疾人，采取多种措施，加大工作力度，帮扶其参加生产劳动和就业创业实现增收。

通知针对农村残疾人就业增收，提出七个方面具体帮扶措施：

一是生产劳动帮扶，帮助农村残疾人依靠土地从事生产劳动获得收入，在生产资料方面给予扶持，在技术指导和销售方面提供服务，同时，还大力引导残疾人家庭发展特色产业，发展高质量庭院经济。

二是实用技术培训帮扶，力争让每个农村困难残疾人家庭都能有1人免费接受培训，掌握1-2门实用技术，并扩展在云客服、电子商务、网络直播等新技术方面的培训内容。

三是新业态就业帮扶，推动新业态产业与残疾人就业创业融合发展，为残疾人及其家庭成员提供末端服务、云客服等工作岗位，安排残疾人从事力所能及的农村寄递工作，为残疾人设置网络创业就业绿色通道，在农贸市场、商贸中心、超市、旅游景点等场所推广开设残疾人就业创业产品售卖专区。

四是产业带动帮扶，依托当地集体经济和优势产业，采取多种组织方式帮带残疾人就业增收，引导残疾人家庭参与资产收益折股量化分红，提高残疾人家庭的土地利用效益和财产性收入。

五是公益性岗位帮扶，在已开发乡村公益性岗位上，优先安排“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位的脱贫残疾人就业。

六是金融服务帮扶，落实普惠金融各项政策，推动“农业银行贷款客户推荐平台（e推客）助残金融服务”项目，为残疾人家庭成员及带动残疾人就业增收的帮扶基地、能人大户等加强金融信贷扶持。

七是党员干部结对帮扶，继续开展基层党组织和党员干部助残帮扶行动，为困难残疾人家庭制定具体帮扶措施、建立定期走访探视制度、协调落实保障政策、引导其参加技能培训，带动引领乡村群众理解、尊重、关心、帮助残疾人，给予困难残疾人及其家庭更多精神上的关怀和援助。

这些帮扶措施的落地，将进一步为农村残疾人实现就业创业提供政策、资金、服务、信心等方面的有力保障。

通知还对加强相关工作的总结宣传和示范推广提出具体要求，为做好残疾人就业帮扶政策的宣传和推介、解读好残疾人就业和生产劳动扶持优惠政策、发挥好典型示范作用打下坚实基础，为引领带动更多残疾人自信自强、发展生产、劳动就业营造出良好社会氛围。

内容时间：2023-03-23