为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》（赣府厅字〔2018〕105号）精神，进一步推动政务服务便民化，推进“五型”扶贫机关建设，结合我办工作实际，现制定本实施方案。

    一、总体要求

    （一）指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省委十四届六次全会提出的“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和“六大突破、三大提升”战略部署，对照脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作要求，围绕扶贫和移民事业发展及社会公众对脱贫攻坚、水库移民工作信息需求，强化主动公开，积极回应关切，注重分析解读，扩大公众参与，让群众看得到、听得懂、能监督。坚持改革创新，依法行政、便民利民、规范运作、廉洁高效，促进服务水平实现新提升。

    （二）主要目标

    坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进扶贫和移民工作决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。一切以人民为中心，不断深化“放管服”改革，加大转变政府职能和简政放权力度，工作作风持续改进，服务效能稳步提升。

    二、主要任务

    （一）进一步增强服务意识

    坚持把服务作为天职，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作中，当好党委和政府履行脱贫攻坚主体责任参谋助手，发挥统筹协调作用，让“办事规范、快捷高效”成为全办的鲜明标签。

    （二）强化“马上就办、办就办好 ”理念

    强化对党中央、国务院方针政策和省委、省政府决策部署的贯彻执行，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，弘扬正确的政绩观，增强打赢脱贫攻坚战的强劲动能。对重点工作制定严格的“时间表”“任务书”“路线图”，按照既定的目标任务，明确责任、倒排时间，一条一条对账，一件一件对标，以钉钉子精神严格落实。以作风问题整改的实措实效，为工作落实“马上就办、办就办好”提供坚强有力的纪律作风保障。

    （三）坚决履行“一次不跑”

    坚持“一次不跑”原则，在水库移民安置等工作中主动服务，及时受理和开展相关审查审批工作，优化办事程序，提高办事效率。对大中型水利水电工程征地与移民安置工作中程序简单、事实明确、无明显风险或隐患的审查事项，如工程移民安置监理实施大纲或细则、工作量未达到招标要求或较单一的库底清理方案等，不再召开专门会议研究，由省办函审批复。

    （四）做好政务公开工作

    公开内容覆盖行政权力全流程、政务服务全过程，提升公开制度化、标准化、信息化水平。紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚重大决策部署、水库移民工作要求，进一步明确政务公开内容，完善工作机制，增强公开实效，切实保障社会公众的知情权和监督权。进一步做好信息密级审定，完善主动公开信息目录，保证信息内容的完整性。

    （五）推进省精准脱贫大数据管理平台和省数据共享交换平台对接

    按照省数据共享交换平台提供的数据标准格式，做好数据接口衔接，实现扶贫对象数据与“十大扶贫工程”牵头部门的相关数据交换；通过数据共享交换平台，提供可以对外共享的数据，确定数据共享的类别和属性；同时，提出需共享的部门数据列表，申请获取其他部门数据，增强精准脱贫大数据平台数据比对功能，为精准识别退出、扶贫资金项目管理、扶贫措施精准到户到人、扶贫成效监督考核提供信息化支持。

    （六）完善精准脱贫APP建设

    优化贫困户查询、贫困村查询、扶贫措施查询、政策查询、帮扶日志上报、驻村管理等功能模块。为各级扶贫干部提供贫困户、贫困村、扶贫政策的查询；为第一书记、驻村干部提供政策查询、记录帮扶信息；为结对帮扶干部提供所帮扶贫困户的详细资料、记录帮扶情况。提供随时、随地、随身进村入户、数据查询和工作反馈的工具。强化用户分域、分级管理，确保数据信息安全。加强对基层的培训和指导，充分发挥“互联网+精准扶贫”的作用，通过信息化推进脱贫攻坚。

    （七）建立民意征询机制

    充分依托省办门户网站、微信公众号等平台，鼓励和引导广大群众参与政务服务管理、监督和评价，注重收集和听取群众意见，及时了解群众意愿，倾听群众呼声。建立重要扶贫决策事项民意调查制度，重要扶贫决策作出决定前，组织实施民意调查。

    （八）严格落实投诉受理制度

    机关纪委及省纪委省监委驻省民政厅纪检监察组均在办公楼监控盲区设立意见箱，并公布投诉电话和邮箱；办门户网站首页设置投诉举报专栏和领导信箱，公开接受社会意见建议。

    通过12317扶贫监督举报平台，密切干群关系，解析群众关于扶贫政策疑惑，畅通群众诉求通道，发现扶贫领域作风问题，掌握违法违规违纪线索。对扶贫监督举报来电，做到事事有回音、件件有着落，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

    三、组织保障

    （一）加强组织领导

    办主要领导亲自谋划部署，分管领导抓落实，综合处牵头及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题。机关各处及直属单位履行好职责，确保务实、有序、高效推进政务服务工作。

    （二）注重宣传引导

    采取多种形式，进一步加大宣传力度，增强宣传实效，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会营造更加浓厚的氛围。

    （三）严格监督问责

    坚持务求实效，主动担当作为，狠抓工作落实。把提升政务服务效能与干部评优评先、年度考核等结合起来。加大工作问效和问责力度，鞭策全办干部职工履职尽责、立说立行。

内容时间：2018-12-10