以中国扶贫议题为案例，使用时间序列分析中的基于向量自回归(VAR)模型的多元格兰杰因果检验和脉冲响应分析，本研究考察了Twitter上中国主流媒体账号与国际主流媒体账号和Twitter普通用户在10年间4个议题阶段的议程设置关系方向和强度特征以及变化趋势。研究发现，从议程设置的方向上来看，中国主流媒体经历了一个稳步摆脱被动、曲折占据主动的历程；从议程设置的强度来看，不同于方向的复杂变动，脉冲响应分析显示了中国主流媒体一以贯之的定力，始终掌握着扶贫议题的所有权并拥有更强的引导力。在理论发现上，研究认为，应当在对议程设置表面“方向”的关注基础上，进一步探查其背后的议程设置“强度”;不同主体间议程设置的关系不仅是单纯方向意义上的“主动”“被动”或“互设”,还需要考虑处在同一连续体上的强度大小问题。