CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
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在脱贫攻坚取得全面胜利以及“三农”工作重心转向乡村振兴的背景下,2021年中央一号文件提出为巩固脱贫成果、防止返贫设立五年帮扶过渡期。本研究使用2020年全国健康扶贫动态管理系统数据,基于脆弱性理论及其暴露、敏感、恢复三要素视角,揭示了我国少数民族脱贫人口过渡期的返贫脆弱性问题。首先,暴露因素为地域、年龄、教育三个方面,主要是西部地区、老年人群,低教育水平;其次,敏感因素为12项致贫原因,其中,缺技术、缺资金、因病三大敏感因素覆盖近70%的脱贫人口,老年人群以及东北部地区主要对健康因素敏感,西部地区以及中青年人群主要对资源因素敏感;再者,较强恢复能力为劳动脱贫占64%,较弱恢复能力为社保脱贫占32%,不同暴露状态与敏感状态人群的恢复能力不同,资源敏感人群的恢复能力较强,健康敏感人群的恢复能力较弱。因此,为预防我国少数民族脱贫人口过渡期返贫,要在减少暴露因素、降低敏感因素、提高恢复能力等三个层次上改善过渡期脆弱性问题。
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