这是县委聚焦服务功能夯实基层基础，务实推进基层党组织建设的具体举措。

针对我县少数党组织书记对抓党建的重要性认识不够，仍存在党建工作给经济工作让路的现象，县委认真落实“书记抓、抓书记”这一重要机制。县委明确，抓基层党建工作，必须紧紧抓住各级党组织书记这一关键。各级书记是抓基层党建工作的第一责任人，必须厘清岗位职责、牢记自身使命，进一步强化主业意识、角色意识、职责意识，把工作重心转移到抓基层打基础、抓班子带队伍、抓作风建环境等党建核心任务上来，决不能“种着别人的田、荒着自己的地”。各级党组织要把落实“三级联述联评联考”机制作为关键抓手，通过推行书记抓基层党建工作述职评议，形成“书记抓、抓书记”、“抓关键人、带一班人”的工作格局，构建起横到边、纵到底、上下联动、齐抓共管的管党责任体系，形成抓基层党建工作比学赶超、勇争一流的局面。考核部门要进一步提高党建工作考核权重，尤其要对党政主要领导实行差异化考核，对党委书记要重点考核党建工作。

县委紧扣基层党建工作实际，认真解难题、补短板。着力解决“经费短板”，在去年的基础上进一步加大投入，完善工作事项准入、工作经费保障、干部待遇正常增长等机制。着力解决“设施短板”，大力推进三级服务中心建设，为村、社区配齐“四大件”，确保全部实现规范化。着力解决“人才短板”，加强基层一线干部的力量配备，加大村、社区干部选聘力度，储备一批政治素质强、“双带”能力强的基层人才。着力解决“服务短板”，严格执行“村、社区办理群众涉证事项清单”，防止基层负担反弹，确保基层党组织有精力服务；全面推广“老马工作法”，提高“群工系统”使用率，不断提高服务质量和效率；切实加大非公党建工作力度，确保党组织建设和党员服务没有死角、没有盲区。

除此之外，县委创新机制结对子、强帮扶，继续采取县级部门组建专门工作队的帮扶方式，以基层党建、设施建设、产业发展等为重点，重点加大对后进村、贫困村的帮扶，着力构建以城带乡、城乡互助、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。完善基层党组织分类定级标准和晋位升级制度，按照一定比例和数量确定后进党支部整顿对象，坚持县级领导联系、结对帮扶、“第一书记”驻村、整顿情况督查通报“四个全覆盖”，为后进党组织落实“一支一策”进行深入整顿。