近年来，彭水城乡低保逐步实现从拓面增量向规范提质转型。“但仍存在政策执行走样、管理不够规范、群众满意度较低等问题。”县民政局负责人介绍，县委、县政府下决心管好城乡低保改善民生、促进社会和谐发展。

县政府为此专门确定了低保管理的规则，于5月31日印发了加强城乡低保管理的方案，采取多种措施，把城乡低保抓实。

在具体工作中，着眼规范操作，严格管理。全县推行户主申请、审查受理、调查核实、听证评议、张榜公示、乡镇审核、县民政局审批、张榜公布、发放低保金的“九步流程”，不允许简化和颠倒流程。在调查审批过程中，全面实行“三查一评两公开”，即对申请对象家庭收入实行入户调查、邻里访查、相关项目比对核查，在此基础上，乡镇和村、社区两级联动听证评议，对听证评议结果和最终审批结果张榜公示。

县政府确定，根据低保对象收入变化情况，实行动态管理，做到享受标准有升有降、享受人员有进有出，坚决杜绝不以家庭为单位参保现象的发生。

为了提高群众的政策知晓度，从6月上旬开始，彭水各地通过媒体、乡村公开栏、集镇赶场天，广泛宣传城乡低保政策，发放政策资料到户，让广大干部群众充分了解实施城乡低保的意义、保障范围、条件标准以及申请办理程序，让群众树立正确“低保”观念，自觉理解、积极配合、共同监督。

与此同时，县政府还分别明确了县民政局、财政局和各乡镇、村居委的资金组织、申报审核、发放管理职责，落实分级管理责任，建立了公示、工作监督、举报查处、责任追究等长效机制，尤其是建立了低保义务监督员制度，选择政治素质好、公道正派、坚持原则、了解熟悉业务的党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、群众代表，对城乡低保开展巡查。

县政府明确提出，对不按程序、优亲厚友、徇私舞弊、弄虚作假、收受财物、搭车收费、暗箱操作，管理不力、把关不严，挤占、截留、挪用、拖欠、平均或再次分配低保金等违规、违纪行为，按情节分别给予通报批评直至党纪政纪处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。