摘要：镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县是云南省普洱市下辖县之一，县境位于云南省西南部，地处哀牢山和无量山之间。镇沅县城恩乐镇距省会昆明447公里。镇沅县总面积4136.81平方公里，截止到2013年，镇沅县辖4个镇、5个乡。2018年，镇沅县已达到贫困县退出标准，退出贫困县序列。2019年4月30日正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况       

按照“六个精准”的要求，加快落实“五个一批”举措，制定“12357”脱贫行动计划，以前所未有的力度团结带领全县各族干部群众狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，走出了一条以改善农村基础设施为前提，以产业发展、农民增收为核心，以提高劳动者素质、激发群众内生动力为根本，以全面落实各项惠民政策为底线，以压实干部责任为保障的边疆少数民族地区脱贫摘帽奔小康的路子。创新开展深度贫困人口培训，取得了农村基础设施、群众收入等7个方面深层次、全方位的变化。历史性实现贫困人口全部“清零”。是全省、全市2018年脱贫摘帽县之一。在省市脱贫成效考核中，连续三年获得“好”的档次，在第三方贫困退出检查中，荣获“全面出彩，堪称典范”的高度赞誉。被评为2019年度省级扶贫先进集体。

 (二)乡村振兴发展目标及基本规划

坚持把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推动农业升级、农村进步、农民发展。

1.巩固拓展脱贫攻坚成果

全面贯彻落实“一意见五办法”，合理设定过渡期，确保过渡期内脱贫摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，保持帮扶措施、投入机制总体稳定。继续抓好东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫项目，确保持续发挥作用。健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警，及时将有返贫和致贫风险的人口纳入帮扶范围，加大帮扶力度。发挥深度贫困人口培训中心、哀牢山农民技术学校和无量山农民技术学校、新时代农民讲习所等培训

阵地的作用，建设并发挥好普洱学院新型职业农民学院和镇沅县人民政府普洱学院产教融合人才培养基地职能作用，持续加大对农村劳动力培训力度，增强群众自我发展能力。着重在社会保障、资金扶持、产业扶贫与产业振兴、组织领导体制机制、农业农村人才队伍建设、考核指标体系等方面推动巩固拓展2.推进农业农村现代化

严守耕地保护红线和粮食播种面积底线，保障粮食等重要农产品有效供给。巩固传统烟茶林畜产业，提升核桃、蔬菜、水果、蚕桑、中药材产业集约化水平，把茶业作为“一县一业”主导产业来发展，壮大生猪产业，打造瓢鸡品牌。大力推进高标准农田地建设，加大设施农业建设力度，加强先进适用农机具的推广，不断提高农业装备水平。创新农业生产经营体系，稳定农村土地承包关系，依法推进土地承包经营权流转，促进适度规模经营。加快培育种养殖大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营

主体。培强做大农业龙头企业，提升精深加工和开拓市场能力，延伸农业产业链。加强农技推广、农产品质量安全监督检测、市场流通、农业气象灾害监测及预警等农业社会化服务体系建设。

3.实施乡村建设行动

全面实施“千村示范、万村整治”工程，打造生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的美丽乡村。推进村庄规划全覆盖，按照集聚提升型、城郊融合型、特色保护型、搬迁撤并型 4 种村庄类型，合理编制“多规合一”的村庄规划、实现行政村全覆盖。保护开发古村落，保护古桥、古井、古树、古街、古建筑，推进历史文化名镇（村）、民族特色村寨、民族文化生态旅游村、生态文化村建设。推动农村基础设施提档升级，补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通。提升农村人居

环境，分类推进农村厕所革命，全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进农村生活污水治理，开展村庄清洁和绿化行动，建设“产业生态化、居住城镇化、风貌特色化、特征民族化、环境卫生化”的美丽乡村。抓好移民产业发展和生态宜居美丽家园建设，建设美丽移民村。

4.深化农业农村改革

坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。深入推进农村土地制度改革。积极推进农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”。支持土地经营权入股从事农业产业化经营。支持农村集体经营性建设用地入市。

深化农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用。严格宅基地管理，加强对乡镇审批宅基地的监管。深化农村集体产权制度改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。深化涉农领域林业、供销等各专项改革。持续推进农业水价综合改革。

（来源：镇沅县政府网）

内容时间：2019-02-28