摘要：文山市，位于云南省东南部，地处东经103°43′—104°27′，北纬23°06′—23°44′，全州政治、经济、文化、信息中心，北回归线横穿全境，东北部与砚山县接壤，南部与马关县毗邻，东南部与西畴县相接，西部与红河哈尼族彝族自治州蒙自市连接，并与屏边县一河（那么果河）相隔。全市国土面积2977平方公里，辖7乡7镇3个街道137个村委会（社区）。2019年，全市100个贫困村、13601户57745人建档立卡贫困人口达到脱贫退出要求，综合贫困发生率降至0.95%。2020年5月16日，正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

统筹疫情防控和脱贫攻坚工作，聚焦“两不愁三保障”、饮水安全和问题清零，驻村帮扶工作队尽锐出战，深入开展“百日总攻”“百日提升”等专项行动，高质量完成842户2887人的年度脱贫目标，100个贫困村整体提升，13592户57957人已脱贫人口持续巩固，顺利通过第三方实地评估和国家普查验收，脱贫攻坚取得决定性胜利。

 (二)乡村振兴发展目标及基本规划     

巩固拓展脱贫攻坚成果。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，用好五年过渡期，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，落实好“一平台三机制”，管好用好防贫救助基金平台，及时帮扶，动态清零。落实种养殖、小额信贷等产业帮扶政策。规范提升全市村集体经济发展质量和水平。深入开展“西畴精神”和“自强、诚信、感恩”主题实践活动，进一步激发群众内生动力。做好公益性岗位开发、扶贫车间建设等就业扶贫工作。继续实施易地扶贫搬迁后续帮扶。持续从完善基础设施，推动产业、就业等方面与上海市静安区、哈电集团交流协作。继续抓好驻村帮扶工作。不断巩固脱贫人口“两不愁三保障”成果，实现稳定脱贫。

加快富美乡村建设。深化新一轮农村集体产权、供销社等改革，制定出台《文山市农村土地承包经营权流转（试行）办法》，加快土地流转，不断引进优势新型经营主体，整合调整现有涉农扶持政策，新增农业龙头企业7户，申报州级以上示范合作社5户，新纳入家庭农场名录库20户。全面实施乡村振兴“百千万工程”，力争建设田园综合体1个、精品示范村1个和美丽乡村5个。建立农村基础设施补短板项目库，实施自然村道路硬化、农田水利设施等一批补短板项目，持续深入推进“百村示范、千村整治”提升行动，启动6个乡镇“一水两污”建设，推动城乡环卫一体化工作，新增垃圾处理设施3个，开展重点村庄生活污水治理项目前期工作。建设高标准农田7.63万亩，耕地生产障碍修复利用核心示范区3万亩以上、耕地轮作休耕3万亩、酸化土壤治理1万亩，不断提升耕地质量。加快农村厕所革命，新（改）建农村卫生户厕1000座以上，建立健全农村厕所管护机制，有效提升村容村貌。

提升乡村治理水平。落实党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设。实施“五分钱”工程，调动群众参与环境整治的激情。吸引各类人才投身乡村振兴，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民、乡村工匠。广泛开展群众性精神文明创建活动，完善村规民约、生态公约、村民道德公约等自律规范及“四会”组织，加大村务公开、法治宣传、法律援助力度，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，弘扬文明新风尚。

（来源：文山市人民政府）

内容时间：2019-03-13