摘要:兰坪白族普米族自治县，隶属怒江傈僳族自治州。地处云南省怒江僳僳族自治州的横断山脉纵谷地带，北接维西僳僳族自治县，东北连玉龙纳西族自治县，东南靠剑川县，南邻云龙县，西与泸水县、福贡县接壤。国土面积4388平方公里，辖4乡4镇，总人口21万人，境内居住有白族、普米族、怒族、藏族、汉族、僳僳族、彝族等14个民族。是中国唯一的白族普米族自治县。2019年，69个贫困村退出、46618名贫困人口脱贫，贫困发生率降至4.8%。2020年11月13日正式退出贫困县。

 (一)扶贫情况

剩余2566户8602名贫困人口脱贫、19个贫困村出列。全县26550户103848名贫困人口全部脱贫、97个贫困村全部出列，直过民族、人口较少民族整体脱贫，顺利退出贫困县序列，绝对贫困问题得到了历史性解决。实施精准扶贫以来，累计投入扶贫资金100.4亿元。39927人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”“斩穷根”。480个新型经营主体与2.4万户贫困户建立利益联结。贫困劳动力转移就业4.2万人、公益性岗位聘用1.6万人。改造农村危房1.6万户，解决17.8万人饮水安全。控辍保学动态清零，无因贫失学辍学。基本医疗、养老保险持续全覆盖。兜底保障对象2408户3032人。所有建制村通硬化路、通客车、通动力电，村级卫生室、活动场所全面达标，宽带网络、广播电视信号100%覆盖。

 (二)乡村振兴发展目标及基本规划

巩固拓展脱贫成果。落实“四不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，对易返贫致贫人口实施常态化监测预警。建立健全“一平台、三机制”，实现农村低收入人口帮扶、产业帮扶、村集体经济、培训就业全覆盖。做好政府防贫救助保险工作。新增扶贫资金重点投向产业领域，建设20个扶贫车间，发放小额到户贴息贷款1.2亿元，实现消费帮扶0.7亿元，创建6个集体经济先行示范村。加强扶贫资产长效运行监管。加大易地扶贫搬迁就业、产业后续扶持，完善安置点配套设施，健全社区治理机制，盘活迁出地“三块地”资源，搬迁群众劳动力就业率85%以上。

加快发展乡村产业。实施品牌培育工程，创建以车厘子为主导的“一县一业”示范县，培育35个“一村一品”专业村，认证“三品一标”4个。稳定粮食播种面积45.9万亩，蔬菜、中药材种植面积5.3万亩、8万亩，水果在园面积4万亩。新增浆果、芒果、银杏等标准化产业基地1.4万亩，实施食用菌、无刺木瓜种植项目，加强花椒、漆树、核桃等林产业项目后期管护。加快山地牧业发展，加强重大动物疫病防控，肉类总产1.5万吨。发展库区渔业。实施2万亩高标准农田、0.27万亩耕地提质改造、1.4万亩山区“小水网”和8件重点产业配套基础设施。

实施乡村建设行动。实施乡村振兴5年行动方案，争取纳入全国乡村振兴重点帮扶县。编制“多规合一”实用性村庄规划，规划覆盖率90%以上。做好农村房屋安全隐患排查整治，实施农房抗震改造2000户。创建1个乡村振兴示范乡镇、3个精品示范村、30个美丽村庄。提升农村人居环境，消除20户以上自然村无厕所、无硬化路和无垃圾设施问题，改建7210座农村无害化卫生户厕，实施30个示范村庄建筑风貌改造提升，打造3963户“美丽庭院”，确保10个路域环境整治村、8个旅游特色村分别达到二档、三档验收标准。加强传统村落保护。

持续深化农村改革。完成农村经营性资产股份合作制改革。推进农村宅基地联审联管和农村不动产确权登记，完成易地扶贫搬迁集中安置点不动产权登记。加强农村土地承包经营权确权登记颁证工作，规范农村土地流转。提高土地出让收益用于农业农村比例。落实好省级农村专业合作社专项扶持及带贫标杆社奖励办法，推进农村合作经济组织规范化管理。深化林业、供销等涉农领域改革。加大普惠金融服务站建设，提升农业保险服务能力。健全“三治合一”乡村治理体系，持续发挥驻村工作队组织协调功能。落实提高村干部补助和奖励标准的政策。大力培育新型农民和产业工人。继续推进树立婚育新风工作。

                                                                                                                                （来源：兰坪县人民政府）

内容时间：2019-02-17