摘要:萨迦县隶属于西藏自治区日喀则市,地处西藏自治区南部、日喀则地区中部、雅鲁藏布江南岸。东与日喀则市、白朗县接壤,南与定结、岗巴两县相连,西与拉孜、定日毗邻,北与谢通门隔江相望。总面积7510平方千米(2010年)。截至2010年底,萨迦县总人口为47304人。2018年以来,日喀则市萨迦县打出了一系列攻克深度贫困的“组合拳”,出实招治深贫,坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前,萨迦县累计实现脱贫1099户4561人。
(一)扶贫情况
建强战斗堡垒,夯实“发展”根基。以《中国共产党支部工作条例》为抓手,通过分类定标、分层细化等措施,全面推进党支部建设标准化工作,村党组织的凝聚力和战斗力显著增强;精心打造了以村党组织为核心,农民专业合作社为支撑的组织体系,真正把党的组织优势转化为壮大村集体经济的发展优势,扎实推进村党组织带头人队伍优化提升行动,将会致富、能致富的致富带头人选进村“两委”班子,切实为发展壮大村级集体经济和有效衔接乡村振兴奠定了坚实基础。
盘活资产资源,增强“造血”功能。以规范提升农民专业合作社为契机,以中央党费扶持村集体经济项目为抓手,萨迦县积极申报扶持资金项目,近两年共争取中央党费扶持资金750万元,今年县委组织部积极与日喀则市珠峰农投公司对接,及时给市委组织部上报11个申报扶持资金项目,积极引导村党组织利用闲置房屋、公共服务设施设备及各类集体资产通过租赁、联营等方式进行开发利用 有效盘活了村集体资产存量,有效破解村集体经济收入难题,通过“党支部+合作社+企业”发展模式进一步拓宽了村级集体经济增长渠道。
强化精准帮扶,提升“输血”质量。建立县级领导“一联两抓”党建联系制度,全县28名县级领导带头深入联系点,指导规划发展项目,协调解决壮大村集体经济发展中遇到的困难和问题,保障村级集体经济良性发展。坚持把发展壮大村级集体经济作为帮扶县级领导的年度帮扶工作任务,充分发挥帮扶领导人脉、信息等方面优势,指导制定发展壮大集体经济规划,积极争取项目和资金,合力发展壮大村集体经济,不断增强“输血”功能。在县级领导帮扶下,全县村集体经济实现全覆盖,年收入达到100万元以上的村集体经济3 个,年收入 10万元以上的村集体经济34个。
完善制度措施,强化“责任”落实。坚持把健全完善制度作为保障村级集体经济有序发展的前提,研究制定《萨迦县委县级领导帮扶发展壮大村级集体经济实施方案》,进一步明确了具体责任分工,切实形成了由县委组织部牵头,财政局、农业农村局等部门配合,乡镇和村具体实施的壮大村集体经济发展格局。健全完善村级集体经济管理制度,对有集体经济的村全部建立村级集体经济台账,严格落实村级账务定期审计和村干部离任审计等财务制度,确保村及财务管理规范。同时,将村级集体经济发展情况纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核和村干部绩效考核,进一步靠实工作责任,切实将压力传导至 “末梢神经”。
(二)乡村振兴目标及基本规划
萨迦县将争取2021年3月15号前完成高标准农田建设田间工程土地治理部分,实现新建高标准农田上老百姓顺利开展春耕备耕工作,争取2021年年底全面完成萨迦县2020年高标准农田建设工作,助力乡村振兴,开创农业现代化建设新格局,满足农民群众对美好生活的向往。
(来源:萨迦县政府网)
内容时间:2019-05-22