摘要：康马县隶属西藏自治区位于喜马拉雅山北麓，距日喀则市140公里，是以牧业为主的半农半牧边境县。境外与不丹王国接壤，边境线长78公里，境内与亚东，白朗、江孜、浪卡子四县相邻。2013年，康马县总人口为3.4万人。2018年10月1日，经国务院扶贫开发领导小组组织第三方评估机构专项评估检查，并报请国务院扶贫开发领导小组同意，康马县符合贫困县（区）退出条件，正式退出贫困县。

（一）扶贫情况

脱贫攻坚决战决胜。总投资1.2亿元的扶贫产业项目全部建成使用，年度收入2700余万元，带动就业近500人次。消费扶贫增加销售收入592.74万元，涅如堆乡藏系绵羊、萨马达乡糌粑入选全国扶贫产品名单。完成建档立卡技能培训565人、转移就业2047人，创收4687.04万元。兑现生态岗位资金810.78万元、2019年“以奖代补”资金433.99万元。易地扶贫搬迁安置点全面建成使用，111户搬迁户完成旧房拆除，易地扶贫搬迁工作得到国家发改委通报表扬。落实208名建档立卡大学生教育补助资金67.57万元。实现“先诊疗后付费”,医疗报销171.48万元，家庭医生服务签约率达到100%。返贫预警监测机制更加健全，年度识别脱贫不稳定和边缘易致贫户5户21人，解除预警1户2人，建档立卡群众持续稳定脱贫。

（二）乡村振兴目标及基本规划

脱贫攻坚成果拓展提升同乡村振兴紧密衔接，统筹做好“三农”工作，大力巩固农牧区发展、农牧业增效、农牧民增收成果。

一要提质乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善脱贫人口、低收入人口网格化长效监测帮扶机制，坚决防止规模性返贫。扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，持续加大就业和产业扶持力度，继续完善安置区配套基础设施、公共服务设施，做大做强安置区配套产业项目，提升易地搬迁群众安居乐业质量。接续抓好生产奖补、劳务输出、技能培训、就业支持，激发农牧民群众自主发展的内生动力，实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。进一步加大“三农”投入力度，大力实施乡村建设行动，扎实推进农村饮水安全提质工程，实施康如乡生活垃圾无害化处理设施项目，健全完善农村垃圾收运处置体系，持续深化城乡人居环境整治，因地制宜优化村容村貌，全力抓好美丽宜居村庄建设。扎实推进农村集体产权制度改革，认真做好农村宅基地规范管理工作。保护和传承农村优秀传统文化。

二要巩固粮食安全。坚持牢牢把住粮食安全主动权，落实最严格的耕地保护制度，严厉打击乱占耕地、破坏耕地行为，严守耕地红线。坚持藏粮于地、藏粮于技，推动耕地地力保护与质量提升系列行动，努力提升现代农业科技和装备运用水平，大力实施高标准农田建设项目，继续提高青稞良种覆盖，稳步提升粮食生产能力，确保粮食安全，力争主要粮食产量稳定在1.2万吨以上。积极优化种植结构，科学发展绿色蔬菜种植，抓好试点和扩大蔬菜种植面积，加大棚室种植技术推广，有效提高本地蔬菜供给率和市场占有率，力争蔬菜产量达到800吨。

三要发展专合经济。按照适应市场、壮大规模、建强基地、做大专合、带动农户的思路，深入推进农牧民专业合作社质量规范提升行动，加大对运行规范的农牧民专业合作社扶持力度，力争新增自治区级示范合作社8家。积极探索基础设施管护长效机制，支持和鼓励专业合作社积极参与基础设施管护，实现经济社会效益双提升。统筹整合各类资源，大力培养乡土产业人才队伍，强化发展人才支撑。

（来源：康马县人民政府网）

内容时间：2019-05-22