摘要：中阳县位于山西省西部、吕梁山脉中段西麓，全县国土总面积1441.4平方公里，现辖5镇2乡、100个行政村（居），总人口15.3万人，其中农业人口10万人。2017年中阳县贫困村从2014年的37个减少为2个，贫困发生率由20.6%下降到0.7%。2018年8月17日，国务院扶贫办召开记者发布会，宣布该县正式退出贫困县序列。2018年37个贫困村全部退出，贫困人口由2014年的7892户、20744人减少到69户、162人，贫困发生率由20.3%降为0.16%。

(一)扶贫情况

围绕解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，建立落实“四位一体、八个一批”工作机制，累计投入近11亿元，实施扶贫项目1172个，建成7个易地扶贫搬迁安置点，移民2526户7460人，37个贫困村全部出列，现行标准下建档立卡贫困户全部脱贫，成为全省率先脱贫摘帽的三个国定贫困县之一。北航、省委统战部等中央、省、市单位真诚帮扶，开创了携手摆脱贫困的生动局面。产业扶贫、易地搬迁、健康扶贫和社会帮扶等工作走在全市、全省前列。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

坚持农业农村优先发展，以推进农业农村现代化建设为主线，下沉各类资源，加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力打造乡村振兴中阳样板。 

发展现代农业产业，增强乡村振兴发展后劲。坚持“六特两园”方向路径，依托龙头企业牵动，拓宽产业增值增效空间，创造更多就业增收机会。黑木耳产业，以车鸣峪区域为中心，依托腾宇、心言公司牵动，按照“四化一机制”建设体系，加快推进黑木耳产业化发展综合开发项目，带动全县年内种植黑木耳5000万棒，产值突破2亿元。生猪产业，围绕全市“6+1”生猪产业布局，按照进山入沟思路，依托厚通、新大象两个能繁基地辐射带动，探索建立多种经营合作模式，年内厚通万头种猪厂、新大象二期12000头种猪厂、玉林农牧2000头种猪厂建成投运，带动全县年内能繁母猪存栏增加6.8万头，生猪新增产能20万头。核桃产业，稳步推进核桃嫁接改造、提升产量的同时，以暖泉为中心，加强与各类院校、企业深度对接，引导鼓励企业托管经营，发展林下种植、林下养殖，研发核桃系列产品，将核桃产业保护好、利用好、发展好。肉羊产业，坚持在保护中适度发展，划定轮牧、休牧、禁牧区，引导鼓励舍饲圈养，带动肉羊养殖产业健康发展。肉鸡产业，以新希望六和公司为牵引，稳步推进肉鸡养殖项目，壮大集体经济，增加农户收入。设施蔬菜产业，创新运营模式，加强技术指导、质量管理、市场拓展，确保车鸣峪150个大棚产量产值大幅提升，群众收益达到预期。以“六特”农业产业为支撑，形成产业串联、经济协作、链条循环的乡村振兴试点示范村，高起点创建车鸣峪省级现代农业产业园和尚养桃园有机生态农业循环园，夯实乡村振兴产业基础。 

实施乡村建设行动，夯实乡村振兴发展基础。鼓励引导各类能人回乡创业、企业到乡兴业，大力培养新型农业经营主体；用长牙齿的硬措施严格落实耕地保护制度，坚决杜绝耕地“非农化”，防止“非粮化”，大力开展农村乱占耕地建房问题专项整治，规范农村建房管理；在完善巩固神圪垯等21个美丽宜居示范村的基础上，串珠成链、串链成片，再滚动建设8个美丽宜居示范村，继续实施改厕1500户以上，不断改善村庄环境，让乡村成为宜居宜业、宜养宜游的美丽家园。 

深化农业农村改革，激发乡村振兴发展活力。坚持以改革的思路、市场的办法，激活农村资源要素。持续推进农村“三变”改革，积极推进农村“三支队伍”改革，集中精力深化国资国企改革，蹄疾步稳拓展农村经营管理制度改革，支持中钢公司在金罗镇、鑫岩公司在下枣林乡率先开展土地托管经营试点，促进农业规模化经营，年内全县流转土地6万亩；扎实推进农信社化险改制工作，助力乡村振兴；差异化、精品化培育打造一批种养结合田园综合体，实现小农户和现代农业有机衔接，打造1个国家级、2个省级、3个市级示范合作社。 

完善脱贫巩固机制，实现与乡村振兴有效衔接。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、资金扶持、帮扶力量总体稳定；进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不出现返贫致贫现象；建立完善利益联结机制，强化龙头企业和合作社带动发展，提升带农益农质效；加强和规范扶贫资产管理，确保持续发挥效益；做好易地扶贫搬迁后半篇文章，巩固提升安置点基础和公共服务设施，建好扶贫车间，让移民户稳得住、有就业、逐步能致富。

（来源：中阳县人民政府网）

内容时间：2019-05-21