摘要:右玉县位于山西省的西北边陲,为古北方要塞。尤以古关杀虎口为“咽喉之地”。北部以外长城与内蒙古和林格尔县、凉城县为邻,西与平鲁区接壤,南与山阴县毗邻,东临左云县。总土地面积1964平方公里。全县所辖四个镇,6个乡,总人口10.5万人,其中农业人口8.9万人。2017年底,贫困发生率下降到0.46%,累计实现126个贫困村退出、15918名贫困人口减贫,达到了贫困县退出标准。2018年8月17日,国务院扶贫办召开记者发布会,宣布该县正式退出贫困县序列。
(一)扶贫情况
全面落实教育扶贫普惠和特惠政策,建档立卡贫困人口符合转诊转院实际发生医疗费用报销比例达到90%,4751名有劳动能力的贫困劳动力全部实现就业。14个村4805人、1248头大畜安全饮水状况得到有效改善。积极构建住房安全长效机制,全面落实“两覆盖”“两精准”“两清零”要求,做到了危房不住人、住人不危房。持续抓好巡视巡察督导审计反馈问题的整改工作,实现“动态清零”。扎实完成国家脱贫攻坚普查任务,解决了剩余4户5人的脱贫问题。全县“两类户”风险解除率达到100%。全县贫困人口人均可支配收入达到1.1万多元。
(二)乡村振兴发展目标及基本规划
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实5年过渡期内“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,资金投入力度不减,持续跟踪“两类户”收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,完善防止返贫监测帮扶机制、易地扶贫搬迁后续扶持体系,守牢不发生规模性返贫的底线。持续发挥扶贫项目和扶贫产业效益,整合各级资金8000万,实施农业产业提升、优质杂粮连片种植、牛羊养殖、乡村旅游发展等10类巩固拓展扶贫成果项目,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
发展高质高效农业。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全年粮食播种面积稳定在45.5万亩以上,总产量不低于1.11亿斤,规划建设高标准农田6.5万亩。加快现代特色农业发展,推广燕麦新品种10万亩,种植良种马铃薯8万亩。推进旱作农业发展,推广春油菜旱作节水技术3万亩。抓好特色示范种植,种植向日葵2万亩、谷子侧膜播种1000亩、郁金香10亩,建设8000亩高标准中药材种植示范园。深入推进生态羊全产业链开发,实施“5G+肉羊健康养殖智能生态牧场”改扩建项目和年产5000吨高端羊肉精细加工生态循环项目,新建西口活畜交易市场,建设5个生态畜牧示范场、70个生态羊牧场群,打造10万亩优质燕麦草、1.5万亩全株青贮玉米种植基地,建设棚圈4.5万平方米、青贮窖3万立方米。开展农业标准化示范区、畜禽标准化示范场创建,努力打造京津冀绿色有机农产品供应基地。
深化农业农村改革。全面完成土地确权颁证工作,完善农村承包地“三权分置”制度,推动全县50%以上耕地实现有序流转。稳步推进农村集体产权制度改革,每个乡镇选择1个村开展试点。改革财政支农投入机制,选择带动能力强、效益好的农业产业化扶贫龙头企业,将3000万元资金注入银行用作风险抵押金,按照1:5的比例为企业申请贷款,带动农民稳定增收,推动农业提质升级。发展多种形式的适度规模经营,培育新型农业经营主体20个、新型职业农民带头人100人。对符合县域发展规划的规模化、园区化种养项目,实行财政定补政策。
建设美丽宜居乡村。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,力争县级人居环境示范村达到80%以上。认真落实建制镇污水处理设施建设三年行动计划,实施威远镇和元堡子镇2个生活污水处理项目。以农村庭院绿化和乡村道路绿化为重点,完成环村道路、主干街巷绿化美化3000亩,创建2个国家级、10个省级森林乡村,每个乡镇打造一定数量的特色现代美丽乡村和乡村振兴示范村。持续提升生产生活条件,实施坡改梯水土流失综合治理工程、京津风沙源治理二期项目,实施农村集中供水工程村级智能水表安装和监管平台建设项目,完成淤地坝除险加固、马营河右玉段河道治理工程。
(来源:右玉县人民政府网)
内容时间:2019-05-21