摘要:白河县位于陕西省东南部，大巴山东段。全县行政区划分为11镇、117个行政村（社区）。2019年，全年减贫10143户23124人，73个贫困村达标退出。2020年2月27日，正式退出贫困县序列。

一、扶贫概况

严格落实“四个不摘”要求，一手抓已脱贫人口的巩固提升，一手抓剩余贫困人口脱贫退出，常态化开展对标补短，现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，高质量通过国家抽查评估、脱贫攻坚普查和成效考核。大力开展消费扶贫，建成消费扶贫专馆、专区、专柜19个，各级帮扶单位和对口支援地区助力消费扶贫7400余万元。狠抓易地搬迁后续扶持，深化移民搬迁“六大融入提升行动”，探索创新的移民搬迁“居住簿”制度等经验做法得到国家扶贫办领导批示肯定。建立防止返贫动态监测和帮扶机制，投入188万元为临贫易贫人口购买精准防贫保险，为持续巩固脱贫成果提供了有力保障。

二、乡村振兴发展目标及基本规划

大力实施乡村振兴战略，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，加快推动脱贫攻坚工作体系向乡村振兴平稳转型，确保工作不留空档、政策不留空白。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口开展常态化监测预警，重点监测收支水平变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，及时排查核查，动态帮扶清零，坚决防止规模性返贫和新增贫困人口。加强对农村低收入人口的动态监测，逐步完善定期核查和动态调整机制，实行分层分类帮扶，坚决兜住民生底线。持续抓好产业就业创业帮扶，不断完善农企利益联结机制，更好带动脱贫户、边缘易致贫户稳定增收。深化拓展消费帮扶，广泛开展产销对接活动。强化易地搬迁后续扶持，加强安置点配套设施和公共服务建设，抓好社区管理服务，让搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。切实规范扶贫资产管理，做到底数清、权属清、责任清，确保长期稳定发挥效益。

大力建设美丽乡村。统筹落实乡村“五大振兴”任务，力争创建1个省级乡村振兴示范镇，每镇创建1个市级和1个县级乡村振兴示范村。实施乡村建设行动，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，合理确定村庄布局分类，依法规范农村建房管理，强化对乡村风貌的指导和约束，最大限度保护传统村落和乡村特色风貌。加快补齐农村基础设施和公共服务短板，谋划实施一批农村公路改造提升、供水保障、清洁能源建设、网络信号扩面提标、村庄综合服务设施提升等工程，全年新修和改建提升农村公路48公里，完善公路标识标牌及安全防护设施80公里，争创省级“四好农村路”示范县。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，突出抓好农村改厕改圈、生活垃圾处理和污水治理，深入推进村庄清洁行动，打造一批美丽宜居示范村。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，评选一批文明村镇、最美家庭，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

增强集镇服务功能。加强集镇规划管控，大力推进以集镇为中心的农民生活服务圈建设，有序实施集镇基础设施提升工程，逐步完善服务设施、市政管网、物流网络并向下延伸，不断提升集镇承载力和集聚力，发挥好衔接城乡的纽带作用。力争年内启动2个集镇防洪保安工程，完成双丰、西营等5个集镇污水处理项目建设。支持各镇依托产业基础和资源禀赋，因地制宜打造“一镇一品”，按照“产业为根、生态为基、文化为魂、融合发展”的思路，培育一批特色小镇，争创乡村振兴样板示范。着力推动城关“宝石小镇”、中厂“木瓜小镇”等特色小镇建设年内取得有效进展。

提升县城品质内涵。严格执行县城总规和控规，坚持按照“疏解老城、提升新城、赋能河街、拓展中厂”的思路推进县城建设，切实把县城打造成引领乡村振兴的重要龙头、促进城乡融合发展的重要载体。实施城市更新行动，加快推进老旧小区改造，全面完成县城综合管沟、河街广场、南台广场和龙井、城南、下卡子等片区配套基础设施建设，强化公共停车场建设管理，着力提升县城综合服务功能。统筹推进狮子山、河街、岭南等片区开发建设，确保河街二期安置楼、综合管廊延伸工程等项目建成竣工，启动二期回迁安置和仿古商业街建设。抢抓国家“新基建”机遇，积极推进5G网络、物联网等新型基础设施建设。切实加强县城精细化管理，集中解决好交通拥堵、占道经营、私搭乱建、犬类管理、物业服务等突出问题。

       （来源：白河县人民政府网站）

内容时间：2019-05-31