摘要：同心县地处鄂尔多斯台地与黄土高原北部的衔接地带，位于宁夏中部干旱带核心区。人口39.8万，其中，农业人口30.2万人，占75.9%；回族人口34.1万人，占85.7%，是全国建制县中回族人口比例最高的县。2019年，全县89个贫困村全部退出，累计减贫26840户101927人，贫困发生率降至0.61%，顺利通过了市级初审和自治区第三方评估。2020年3月4日，正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

五年来，我们聚焦贫困，精准施策，脱贫攻坚取得历史性成就。始终紧扣“精准”核心要义，提前两年超额完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，27383户103844名贫困群众“一收入两不愁三保障”全面达标，142个行政村基础设施及公共服务水平全面达标。在脱贫攻坚的生动实践中，我们探索出了党支部建在产业链上、“421”奖补、扶贫车间、危房改造“九个一批”等创新做法，涌现出了李进祯、马希丰、丁海燕等一批先进典型。打赢脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺。这五年，全县上下撸起袖子加油干，战天斗地，啃下了最难啃的“硬骨头”，历史性摘掉了千百年来压在同心人民头上的贫困帽子，全县人民孜孜以求的小康梦想即将实现。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

提升“三农”发展水平，接续推进乡村振兴。坚决贯彻中央农村工作会议精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“4321”要求，5年过渡期内保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，抢抓乡村振兴重点帮扶县机遇，扎实开展“五大专项行动”，继续发挥闽宁协作、央企帮扶等对口支援、定点帮扶、社会力量帮扶作用，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。实施移民致富提升行动，以产业、就业、培训、基础设施、政策支持为抓手，强化易地扶贫搬迁后续扶持，高效运营光伏扶贫电站、扶贫车间，壮大村集体经济，移民群众人均可支配收入增速高于全县农村居民2个百分点。

夯实农业发展基础。加快完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线。落实粮食安全责任制，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加强种质资源保护和利用，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，扩大完全成本和收入保险范围，农作物、粮食播种面积分别稳定在150万亩、120万亩以上。强化农业科技支撑，加快水肥一体、覆膜精量穴播等先进适用技术推广应用，建立健全科技下乡、人才下沉、服务“三农”机制，鼓励各类市场主体参与提供农业社会化服务，提升农业科技服务综合集成能力。大力实施“节水革命”，严格落实“四定”要求，实施最严格的水资源保护利用制度，水权确权到户，推行阶梯水价，开展水权交易，严格考核奖惩，发挥好乡村用水协会作用，加强用水教育，全年节水1000万方以上。

实施乡村建设行动。围绕“1+5+20+N”乡村振兴规划部署，持续提升县城综合服务能力，加强下马关、韦州、预旺等5个重点镇建设，全面推进旱天岭、三山井、套塘等20个重点村建设，全覆盖开展“一村一年一事”行动，统筹推进“五大振兴”。抓好王团镇北村组织振兴红色美丽村庄试点建设。实施“互联网+城乡供水”工程。全面落实“路长制”，改造国省干线121公里，新建农村公路180公里，改造危桥27座，彻底解决全县危桥问题。新建、改造10千伏供电线路228公里。提高乡村政务服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。加强乡镇商贸设施建设，规范集镇区商贸产业发展。推动邮政与快递全面合作，建设镇村快递超市，快递包裹直接进村。动态清零农村危房。持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，推动乡村水电气网等基础设施提质提效。

（来源：同心县政府网）

内容时间：2019-05-30