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科尔沁左翼中旗
科左中旗完善利益联结机制打造产业富民新常态
作者:   发布时间:2017-06-08  编辑:
近年来,科左中旗在推进农牧产业化、现代化发展过程中,以市场主导、政府引导、平等自愿、互利共赢的原则,积极探索构建了与农牧民唇齿相依的农牧业利益联结机制,并根据运行中遇到的实际问题,不断完善体制机制,促进农牧民持续增收、企业增效,实现共同赢利。
一是构建“龙头企业+基地+农牧户”机制。该旗发展联结农牧户与龙头企业的合作服务组织,培育种植业、养殖业专业合作社2502个,建立了10个示范基地。合作经济组织和农牧民经纪人以市场为向导,以农牧户、基地为依托,以利益为纽带,联结农牧户与科尔沁牛业、成峰牲畜交易市场等龙头企业,企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,推进农牧业技术化、规模化、产业化发展,实现农企共赢。同时,鼓励合作社成员与其他农牧户挂钩帮扶,通过合同、合作、股份合作方式带动农村牧区劳动力参与一体化经营,农企经营收入进一步提高。该旗还不断加大涉农涉牧龙头企业招商力度,建成保康工业园区、宝龙山工业园区和花吐古拉工业园区三大平台,“筑巢引凤”打造涉农涉牧工业战略高地。
二是构建“土地流转+规模经营+农牧户”机制。该旗遵循提高土地利用率、实现农牧业规模化生产的发展理念,不断加强土地流转平台和服务体系建设,鼓励和引导农牧民通过出租、转包、托管、互换和入股等多种形式,向涉农涉牧企业、合作社、种植养殖大户等新型经营主体流转,推进土地承包经营规模经营、集约经营发展。截至目前,共流转土地146万亩。其中,流转耕地73万亩,流转草牧场63万亩,流转林地8万亩,流转其他土地2万亩。
三是构建“套期保值+保险+农牧户”机制。该旗积极探索金融机构服务“三农”新机制,通过与期货、保险公司的合作,撬动农村牧区金融链条良性互动,满足现代农牧业对于资金供给和风险管理的实际需求,推进农业供给侧改革,实现农牧民增收、合作社稳定经营、金融机构获取合理收益等多方共赢。一方面,联结期货公司、龙头企业、合作社和种植养殖大户进行套期保值,有效规避市场价格风险;另一方面,联结保险公司、龙头企业、合作社和种植养殖大户进行保险、担保,为种植养殖业发展提供了资金、自然风险的保障。
四是构建“电子商务+物流运输+农牧户”机制。我旗积极探索“互联网+”服务农牧民新模式,联结电子商务、物流运输企业与农牧户合作,形成农村牧区电商“一条龙”产业链条,农企共赢再上一阶。电子商务方面,被评为国家电子商务进农村综合示范县;启动了电子商务创业产业园区、农村牧区电商扶贫产业园、贫困大学生电商创业就业基地建设;引进培育新农新牧等电商企业41家;发展村级电商服务站496家,年内计划新建村级电商服务网点20家,实现农村牧区电商服务网点全覆盖。物流运输方面,打造了保康综合物流园区和舍伯吐综合物流园区,构建物流综合平台;建成了保康、宝龙山、舍伯吐3个镇级电商仓储物流分拨中心;实现了全旗苏木乡镇场邮政服务网点全覆盖,并向周边嘎查村辐射建立了481个村级邮政便民服务站;依托村级电商服务网点,与云农速配供应链管理有限公司合作,建立村级智慧农超便民服务店210家,积极开展物流速配业务。

科左中旗人民政府办公室 巴静宇

内容时间:2017-05-17

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