2月23日下午，自治区派驻科左中旗脱贫攻坚督导工作会议在达尔罕宾馆二楼会议厅召开。自治区派驻科左中旗脱贫攻坚督导组组长 、自治区财政厅副巡视员孙尚英，自治区派驻科左中旗脱贫攻坚督导组副组长、通辽职业学院附属中专校长巴根那及其他成员，旗委书记刘百田、旗政府旗长张海明及四大班子有关领导出席会议，各苏木乡镇场党政主要负责人、扶贫工作相关部门负责人及扶贫办全体工作人员共90人参加会议。

会议由旗委常委、政府常务副旗长王洪江主持。会上，自治区派驻科左中旗脱贫攻坚督导组成员王树亮同志首先传达了2月7日自治区派驻国贫旗县脱贫攻坚督导组动员大会暨培训会议精神，张海明代表旗委、政府就科左中旗精准扶贫工作开展情况进行了详细汇报。

张海明指出：2016年，科左中旗整合各类扶贫资金9.3亿元，实现1546户、4122名建档立卡贫困人口稳定脱贫。2017年，科左中旗将按照自治区“五年任务、四年完成、一年巩固”的工作安排部署，围绕“两不愁三保障”目标，依据脱贫攻坚“四个切实、五个一批、六个精准”的工作要求，年内计划整合投入各类扶持资金12.8亿元，集中扶持3070户、7580人稳定脱贫。

一是继续推行“5+1+1”精准扶贫模式。科左中旗提出了“抓住一条主线、把握两个关键、突出三个重点”的精准扶贫工作总体思路，即抓住“一条主线”是抓好产业扶贫，“把握两个关键”是落实好社会保障兜底政策和扶贫资金、项目，“突出三个重点”是突出抓好组织实施、社会帮扶及激发贫困户的内生动力，制定出台长期扶持、覆盖更全的建档立卡贫困户的政策措施。2017年，通过发展生产脱贫3901人，易地搬迁脱贫1830人，生态补偿脱贫283人，发展教育脱贫581人，社会保障兜底脱贫985人。

二是加大资金投入力度。按照自治区精准扶贫推进会议要求，本着“多个渠道引水，一个渠道放水”的原则，整合目标相近、方向类同的项目资金捆绑使用的同时，紧盯上级政策导向，充分利用少数民族地区、国贫旗和革命老区等政策优势，加大扶贫项目资金争取力度，今后三年科左中旗计划整合各类扶贫资金33.2亿元，集中扶持8970户、21498人稳定脱贫。

三是建立完善保障机制。继续实行“5321”干部包联工作机制，落实包联责任，旗级领导重点抓好包联苏木镇场的扶贫工作；各包联单位和包联干部抓好所包联嘎查村、贫困户脱贫的工作，确保贫困人口得到有效扶持，所有包联单位和包联干部要做到不脱贫、不脱钩。引入第三方评估机制，在达到稳定脱贫标准后顺利退出。推进脱贫攻坚大数据平台建设，实现旗乡村三级网络互联互通。积极引导旗内企业并动员组织全社会力量参与扶贫攻坚工作，最大限度地发挥社会资源联动参与扶贫工作的效应，构建专项扶贫引导、行业扶贫跟进、社会扶贫支持的“大扶贫”格局。

自治区驻科左中旗脱贫攻坚督导组组长、自治区财政厅副巡视员孙尚英对科左中旗开展精准扶贫工作给予充分肯定，并作重要讲话。

孙尚英要求。

一、充分认识开展督导工作的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的新高度，纳入到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署。习近平总书记反复强调，全面小康是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现。自治区党委、政府把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，作为头等大事和第一民生工程，制定下发了贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的意见，显示了自治区党委、政府要坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心。这次，自治区党委、政府作出成立国贫旗县脱贫攻坚指挥部并向国贫旗县派驻督导组的决策部署，就是牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，向总书记看齐、对标的具体体现。同时也是针对全区各地在脱贫攻坚工作推进落实中，不同程度存在与精准扶贫、精准脱贫要求有差距，甚至相背离的问题所采取的强有力的应对措施。因此，我们要充分认识，深刻理解开展督导工作的重要意义。

二、紧盯目标任务，明确职责分工，抓好工作落实

我区脱贫攻坚的总目标是：到2019年完成脱贫摘帽任务，留出一年缓冲期巩固提高，到2020年实现“两不愁，三保障”的人脱贫标准任务和贫困发生率下降到3%以下的旗县摘帽标准任务。要实现以上目标，作为负有主体责任的贫困旗县，就要责无旁贷地紧紧围绕总书记提出的扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”要求，举全旗之力，不折不扣地把各项精准扶贫、精准脱贫措施全面落实好。对于派驻督导组而言，也必须紧紧围绕“六个精准”要求，切实抓好督促指导工作，就是要落实督导责任，就是要在工作中督导贫困旗县主体责任有没有落实，规划编制、扶贫对象、资金使用、项目安排、扶持措施、干部选派精准不精准，到位不到位，是不是都有人抓有人管。考核办法、奖惩机制、督查措施有没有、落实的好不好，干的好的是不是得到了表彰重用，干的不好的是不是及时进行调整问责。就是要充分发挥督导职能，要接地气，深入乡镇、入村入户，到贫困户家庭去了解情况，和乡村干部、和贫困户一起探讨脱贫途径。督导组下乡要轻车简从，吃住行要严格执行中央八项规定、自治区二十八项配套规定要求以及指挥部对督导组工作的纪律要求。督导组的任务可以归纳为：督促、指导、帮助，不缺位、不越位、不添乱，就是要紧紧依靠当地党委政府开展工作，把全旗脱贫攻坚看作一盘棋，分工协作，形成合力，为了一个共同的目标一起努力工作，撸起袖子加油干，确保目标按时实现。

三、完善工作制度，畅通信息渠道，实现督导要求

旗委、政府要和督导组建立工作制度、完善工作机制，督导工作不能干扰旗里的正常工作。要形成合理科学的协调机制，保证各项工作有序、高效推进。旗委政府要安排人员协助督导组开展信息和宣传工作，将脱贫攻坚工作的进展、成绩、问题、难点，及时通过督导组向上级部门反映，共同破解脱贫攻坚难题，共同完成脱贫攻坚目标。