敖汉旗以建档立卡精准识别为基础，金融扶贫富民工程为龙头，扶贫攻坚三到村三到户工作为载体，举全旗之力，将扶贫开发工作作为头号民生工程重点推进。
一、创新机制，全力推进扶贫攻坚“三到村三到户”工作。由苏木乡镇积极组织，在充分尊重贫困户发展意愿的原则下，以嘎查村两委班子为主导，严格遵循村民代表大会讨论通过的程序，按照“一村一业，一户一法”的方式科学编制村级规划，创建了金融助推、合作互助、企业嫁接、先建后补、收缩转移五种扶贫模式。全旗99个贫困村嘎查已全部完成了2014-2015年度村级扶贫规划的编制，投入财政扶贫资金8910万元,涉及膜下滴灌、牛羊养殖、杠杆扶贫等18个子项目，覆盖2.85万户、9.13万人，其中贫困户1.88万户、5.62万人。在项目实施过程中严格按照村民代表会议讨论通过、全面公告公示等流程进行项目建设，充分发挥990名村级义务监督员的监督主体作用，在全旗112个机关单位组成的驻村帮扶工作队、334名驻村干部等社会力量推动下，阳光落实到村到户项目。截止目前，已完成财政扶贫资金5158.08万元建设任务，占工作任务的57.89%。
二、稳步推进，率先完成“金融扶贫富民工程”任务。我旗坚持“五选”定村、“六选”定户、“七选”定产业的“五六七”工作方法来确定贷款发放对象，借助金融扶贫贷款助推产业；通过采取2户贫困户联1户非贫困户或3户贫困户联2户非贫困户的“2联1”、“3联2”的工作方法，将群众组成联保小组进行互相担保，以金融扶贫为纽带，形成穷联富、富带穷、大户带小户的帮扶链条，解决了贫困户贷款难、贷款额度小、种养技术落后等问题。截至目前，全旗已累计发放“金融扶贫富民贷款”2.8亿元，完成了16个乡镇苏木59个嘎查村的贷款发放任务，覆盖4157户、1.35万人，其中贫困户3309户、1.04万人，重点扶持肉牛、肉羊、生猪、肉（蛋）鸡、肉鹅、肉驴、杂粮种植7个扶贫产业项目，增强贫困群众自我发展能力,增强主导产业在脱贫致富中的引领作用。成为全区率先完成“金融扶贫富民工程”任务的旗县。
三、动态管理，推进开展建档立卡精准识别工作。我旗及时组织乡镇苏木办事处的扶贫工作人员对2014-2015年建档立卡信息数据采集与录入工作。按照“统一思想认识，统一工作方式，统一工作流程，统一工作标准，统一时间进度”五统一的工作方式，严格履行工作程序，严肃工作纪律的要求，确保乡镇苏木办事处建档立卡工作公平、公正、公开的实施。同时，对个别群众提出的问题、反映的情况逐一核实，发现问题及时解决，切实维护贫困户的利益，确保全旗社会稳定，为扶贫攻坚工作开展创造良好的社会环境。截止目前，已完成2.5万贫困户的数据维护与动态调整工作，使建档立卡系统时时反映扶贫工作动态，成为上下贯通的沟通管理纽带，由精确的数据统计上升为精准的管理系统，成为扶贫攻坚工作措施制定的基础科学依据，成为促使各乡镇完成年度减贫任务的度量衡。

内容时间：2015-06-09