全旗经济社会发展工作会议召开

旗委书记邱文博在会上讲话

旗政府旗长于宝君在会上讲话

旗人大常委会主任张希生出席会议

旗政协主席王华出席会议

旗委常委、旗政府常务副旗长赵国华主持会议并宣读表奖决定

旗委常委、旗政府副旗长贾广君出席会议

旗委常委、纪委书记任玺出席会议

旗委常委、旗委办主任、统战部长孙广通出席会议

旗委常委、组织部长彭士明出席会议

旗委常委、宣传部长叶秀丽出席会议

旗委常委、旗政府领导胡宏宇出席会议

旗政府副旗长曹景东对2015年重点项目建设情况进行说明

3月14日，我旗召开2015年全旗经济社会发展工作会议。会议回顾总结了2014年全旗经济社会发展工作，安排部署了2015年全旗经济社会发展工作各项任务。旗级领导邱文博、于宝君、张希生、王华、赵国华、贾广君 、任玺、孙广通、彭士明、叶秀丽、胡宏宇等出席会议。旗委书记邱文博、旗政府旗长于宝君分别讲话。旗委常委、旗政府常务副旗长赵国华主持会议。
会上，旗委书记邱文博作重要讲话，就如何做好2015年全旗经济社会发展工作提出要求：
一、要准确研判新常态下的新形势。要深刻理解新常态下的新要求，积极探索做好新常态下经济社会发展工作的途径和方法，在新的起点上进一步开创经济社会发展工作新局面。要清醒认识新常态下面临的宏观调控、区域竞争、产业结构调整等带来的压力。也要准确把握新常态下政策扶持力度加大、经济发展空间广阔、发展条件全面提升等各种政策所蕴含的新机遇 ，结合敖汉实际，主动作为。
二、要全力推动新常态下的新发展。2015年是适应经济社会发展新常态的调整年，也是“ 十二五”和“十三五”规划的衔接年。要实现今年经济社会发展的各项预期目标，关键要在稳增长、调结构、强基础、惠民生上下功夫。一要稳增长，抓项目，扩大有效投资，保持足够的投资强度，要以新思维、新视角推动新常态下的招商引资工作 。二要调结构，兴产业，加快形成适应新常态生产方式和要素配置的产业结构。三要强基础，筑保障，尽快制定出台城乡统筹发展及建设规划，加快形成支撑城乡统筹发展的城镇建设体系，进一步加强交通、水利、电力基础设施建设，坚持用发展的办法保护生态。四要惠民生，促和谐，要突出抓好创业就业、扶贫攻坚、社会保障三大民生工程。
三、要切实加强党对经济工作的领导。全旗各级党组织要认真履行职责，切实把党对经济工作的领导纳入法制化轨道。要压实工作责任，狠抓工作落实。坚持领导带头抓落实，勇于担当、善于作为，坚决纠正“为官不为”等懒政怠政行为。要坚持突出重点抓落实，紧紧抓住制约经济社会发展的 突出矛盾和薄弱环节，抓住事关全局发展的重点工程和重大项目，抓住关系百姓福祉的民生工程和民生实事，集中攻坚，重点突破，带动各项事业整体推进。
旗政府旗长于宝君安排部署2015年全旗经济社会发展工作任务：
一、缓中求进做好经济工作。把“稳增长、调结构、促改革、惠民生”贯穿于各项工作的始终。要依托项目建设，培育新经济增长点，立足主导产业，促进优势资源集中利用，用好国家政策，盘活项目存量，完善园区配套，促进产业增量；要积极探索现代农业发展新模式，切实增强综合生产能力，不断提升主导产业效益，依托品牌促进群众增收；要大力发展文化旅游业，加快发展商贸物流业，积极发展金融服务业；要注重投资拉动的综合效益，坚定不移招商引资；要优化发展环境，推动全旗对外经济交流、区域经济合作取得突破；大力发展非公经济，挖掘和支持民间资本参与社会投资，促进非公经济发展壮大。同时要 多措并举争取项目，对接国家政策和把握投资动向，主动争取到更多的项目和资金，为推动经济社会发展提供保障；要着力抓好财源建设，要优化资金支出结构，厉行勤俭节约，强化财政资金管理，科学调度使用资金，确保全旗财政收支平衡。
二、缓中求好做好社会事业。要促进教育均衡发展，强化教育工作管理，集中精力和财力投入教育，鼓励引导民营资本投资农村学校建设，实现师资全面均衡发展；要推进精准扶贫工程，做好精准识别工作。继续落实好《内蒙古省级领导干部联系敖汉旗扶贫开发规划（2013－2017年）》；要扎实推进“十个全覆盖 ”工程；要完善社会保障体系，强化审计监督跟踪，重点针对保障性住房、棚户区改造、土地征收、低保金发放等领域开展审计工作，确保惠民政策落实到位。同时坚持集中养老和居家养老相结合原则，在新惠城区筹建社会养老服务中心和新惠中心敬老院；要认真开展好残疾人工作和低收入农牧户冬季取暖用煤补贴发放工作，全面启动机关事业单位养老保险并轨改革工作，保障新旧制度顺利衔接；要提高医疗卫生水平，稳步实施公立医院改革，推进基本公共卫生服务均等化；要大力发展文体广电事业，完善公共文化服务体系建设；认真实施创业就业工程，支持不同层面劳动者实现就业创业；要加强社会综合治理，推进“平安敖汉”建设。
三、要缓中求增做好基础建设。要在科学规划的基础上，针对供水、供气、供暖等公益性事业，探索运用PPP投资模式，着力提升城乡建设水平，切实增强承载与保障能力。一要提 升科学规划水平，提高城乡建设品位，加强城乡综合管理，加快城乡一体化进程。二要加强生态建设，强化环境保护，大力推进植被恢复，巩固好生态文明建设成果。三要完善水利设施， 改善交通条件，优化电网布局，保障电力供应，提高基础设施承载能力。四要有效盘活闲置土地，积极争取建设用地指标，严厉打击违法用地行为，严格土地管理。
会上，旗委常委、旗政府常务副旗长赵国华宣读了《中共敖汉旗委员会、敖汉旗人民政府关于表彰奖励2014年度全旗经济社会发展工作先进单位的决定》。旗政府副旗长曹景东对2015年重点项目建设进行了说明。旗政府与各乡镇苏木（办事处）签订了2015年经济工作目标责任书。
各乡镇苏木（办事处）党委（工委）书记、乡镇长苏木达（主任）、党政副职，旗直各部委办局、各企事业单位、中区市直驻敖汉各单位、各人民团体主要负责人，旗人大、政协各委室主任，旗内部分重点企业负责人参加了会议。

与会人员认真听取会议精神

大会会场

大会会场

内容时间：2015-03-16