敖汉旗在创先争优活动中，针对农村牧区党员层次不同，特点不同，实行“五式”管理法，增强了广大农牧民党员争当优秀的活力。
对年老体弱党员实行“关怀式”管理，增强争优感召力。思想上关心，充分运用座谈会、茶话会、报告会等形式，及时向他们宣讲有关创先争优活动的精神及动态等，了解他们的所思、所想、所盼，解决思想疑难问题。政治上关注，建立定期通报情况、列席有关会议、征求意见建议、监督党务村务等制度，激发他们的争当优秀的政治热情。生活上关爱，坚持党员“五必访”制度，即重大节日必访、老党员生病住院必访、家庭受灾或发生意外情况必访、生活遇到特殊困难必访、需要党组织关心或解决其他问题必访。精神上关怀，建立老党员谈心制度，不定期与老党员谈心交心，倾听他们的心声，帮助他们消除孤独感，增强创争感，激发感召力。
对生活困难党员实施“帮扶式”管理，增强争优助推力。建立党内关怀帮扶机制，采取“党费拿一点、财政补一点、党员捐一点、社会助一点”的办法建立“党内激励关怀帮扶基金”，扶助因病、因灾或突发变故致贫的党员摆脱困境，争当优秀。建立党费帮带基金，旗委组织部从旗管党费中拿出15万元资金，以滚动帮带、循环使用、到期偿还本金的方式，支持那些有发展潜力和致富愿望的贫困党员进行创业；健全结对帮扶制度，旗乡两级党员干部采取“一对一”方式联系贫困党员2188名，及时帮助贫困党员解决生产生活难题，促其早日脱困，早日发挥模范作用，争当优秀。
对外出务工党员实行“跟踪式”管理，增强争优责任力。建立外出党员登记档案，详细掌握外出原因、流向、联系方式、从事职业等情况。实行党员流出和返乡报告制，每月进行一次综合统计，实施动态管理。建立专人联系制度，指定党性强、责任心强的党员与外出党员结成联系对子，通过每周一条短信息、每月一次电话、每季一封书信、每年一次交流恳谈会、春节一次上门慰问的“五个一”制度，教育引导外出务工党员离乡不离党、离职不离责，充分发挥先锋模范作用，争当流动党员先锋。
对“双带”党员实行“引导式”管理，增强争优内生力。活动引导。开展以“一人一结对、一人一专长、一组一典型、一村一产业、一业一组织” “五个一”为主要内容的农牧民党员“1+5”滚动带富活动，力争用3年时间，使全旗100%有劳动能力的农牧民党员成为致富能手和带富先锋；100%有致富愿望的贫困户熟练掌握1-2门致富技能或经营1-2个致富项目，脱贫致富；100%有带头致富和带领群众致富能力的优秀青年农牧民加入党组织；100%的致富小组建立产业链党组织。政策引导。做到“三优先”，即旗乡两级党员干部优先与“双带”党员结对、优先将“双带”党员吸收为村级后备干部、优先推荐其为“两代表一委员”。舆论引导。 充分利用报刊、广播、电视、网站等新闻媒介，广泛宣传“双带”党员的先进事迹，激活内生力，切实达到“点上一盏灯，照亮一大片”的效应。
对嘎查村干部党员实行“目标式”管理，增强争优驱动力。科学设定目标，实行公开“承诺”。围绕乡镇苏木党委中心工作，结合各自岗位职责和村情实际，在广泛征求党员群众意见的基础上，确定年度工作目标，由嘎查村党员干部向乡镇苏木党委和嘎查村民群众公开进行承诺，并将承诺内容在村务公开栏内长期公开，接受广大党员和群众监督。加强督查指导，推动认真“履诺”。建立“月调度、季汇报、半年督查、年终总评”的机制，对嘎查村开展工作情况进行跟踪管理，抓好工作落实。建立奖惩机制，严格实施“考诺”。采取群众民主测评和组织考评相结合的办法，年底对嘎查村干部党员履行承诺的情况进行综合考评，并将考核结果记入村干部档案，与绩效奖励、评先评优、职务任免直接挂钩。年初以来，全旗1028名嘎查村干部党员承诺具体事项3900余件，目前已兑现1157件。

内容时间：2011-06-30