学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，就要抓住“四个着力”的关键，贯彻落实到工作事业中，这是一个具有现实针对性和紧迫性的战略课题。敖汉旗水利局牢记总书记“守望相助”嘱托，按照“四个着力”新要求，深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，认真总结已有成绩和经验，进一步深化水利旗情认识，提振发展信心，凝聚发展力量，积极谋划和推动新起点上更高质量、更好效益发展民生水利，着力打造人水和谐、生态文明的亮丽风景线。
落实“着力转变发展方式”要求，加快构建集约化、节约型民生水利体系。今年，市水利局提出大力发展民生水利，敖汉旗提出“发展民生水利，建设美丽敖汉”。敖汉旗的自然旗情是十年九旱，严重贫水。敖汉旗现有水库15座，其中，中型水库5座，分别是山湾子水库、青山水库、乌兰勿苏水库、高家店水库、乌兰召水库，小（一）型水库6座，小（二）型水库3座；塘坝47座；泵站23处，其中，中型2座，小（一）型7座，小（二）型14座；机电井116871眼，其中规模以上机电井9183眼；万亩以上灌区7处，其中，大型灌区1处，中型灌区6处，万亩以下灌区15处。通过水资源的合理开发利用，耕地有效灌溉面积达86万亩，约占全旗耕地面积的三分之一。可利用水资源处于全市下游水平。所以，转变水资源利用方式，构建集约化民生水利体系意义重大。这就要求利用好现有水源，实行最严格的水资源管理：一是加强水资源规范管理，严把水资源论证和取水许可关口，严控地下水超采，严格节水三同时制度，细化耗水指标，做好水资源论证和水土保持方案两项工作，通过采取一系列措施，改变目前水资源论证和水土保持方案后置状况，使其变为前置条件；二是水执法强化升级，加强水执法人员培训学习，增强执法人员素质，进一步提高执法水平，完善各项制度，严格落实上级政府及业务部门各项行政执法制度；三是河道管理上步提升，启动重点河段的河道规划工作，加强河道排污整治和穿河、跨河工程管理。
落实“着力抓好农牧业和牧区工作”要求，就要持之以恒的抓好粮食生产，努力让农牧民富起来。敖汉旗将发展节水农业作为确保粮食生产的重要举措，目前全旗节水农业种植水平已达到60万亩的能力。2013年，全旗发展膜下滴灌工程47.5万亩，亩产750公斤，获总产量3.53亿公斤，占当年全旗13.4亿公斤粮食总产量的26.3%。膜下滴灌工程确保了敖汉旗粮食生产自2010年以来连续获得第4个丰收年。用六分之一的耕地面积生产出了四分之一的粮食。今年，敖汉旗制定落实了新建20万亩、巩固47.5万亩膜下滴灌的节水增粮工程。敖汉旗采取政策保驾护航，多方合作联动，加大投资力度等措施。旗政府在确定涉农项目资金使用时明确规定，必须与膜下滴灌工程建设结合。专项用于膜下滴灌的资金，以财政为平台，设立膜下滴灌项目资金专户，集中使用。旗农业综合开发、扶贫开发、国土、发改等部门都将项目与膜下滴灌紧密结合。通过节水增粮，增加农牧民收入，切实改善农村牧区发展面貌，建设“生产发展、生活宽裕、生态良好、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村新牧区。
落实“着力保障和改善民生”要求，开展“民生水利实践活动”，倾力打造幸福民生。改善民生是我们始终不渝的奋斗目标，敖汉旗水利局继续坚持发展为民、富民优先原则，开展了“民生水利实践活动”，重点抓好17项重点项目建设：投入足够人力物力，完成20万亩膜下滴灌新建任务，完成47.5万亩膜下滴灌巩固任务；完成敖汉旗西部三乡镇饮水安全即“引哈济惠”工程农村管网安装，争取7月末竣工并实现向几个工业园区供水，管护机构禹龙公司完善运行管理制度，实现独立办公；利用春播前、秋收后两季完成2013、2014年度下达投资2500万元的坡耕地水土流失综合治理项目8333亩建设任务；利用春秋两季完成投资1199万元的京津风沙源二期水利水保项目建设；启动投资1081万元的四家子城区段防洪工程开工建设，力争年内竣工；启动投资2050万元的孟克河三盛河至六合号段治理工程开工建设，力争年内竣工；汛前完成在建工程的孟克河新惠城区段治理工程扫尾工作，争取年内验收；完成西河水库除险加固工程建设任务；争取小山灌区续建配套与节水改选工程施工；争取山湾子大型灌区续建配套与节水改造工程施工，同时争取大型灌区末级渠系配套项目立项实施；启动实施投资超过亿元的北部五乡镇饮水安全工程；启动实施木头营子乡联村调水饮水安全工程；全面开工建设批复的饮水安全工程项目，力争7月底赶上进度；启动实施投资1825万元的古鲁板蒿乡西水东调高效节水灌溉工程，完成年度建设任务；启动实施古鲁板蒿乡哈拉勿苏水库除险加固工程建设；在山洪灾害综合防治项目中，争取四家子镇热水汤防洪项目立项实施；争取建设投资近10亿元的辽西北调水工程敖汉支线项目达到项目建议书阶段。加强与上级部门沟通衔接汇报，跟踪落实中小河流治理、农村饮水安全、大中型灌区续建配套与节水改造、水土保持等项目资金到位。狠抓建设项目前期工作，做好项目储备。用民生水利项目保障和改善民生，共同创造美好生活。
落实“着力搞好教育实践活动”要求，以作风建设新成效凝聚推动民生水利发展的强大正能量。按照总书记“坚持抓严、认真抓实、切实抓长”的要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，确保教育实践活动善始善终，以优良作风凝聚民心，汇集起全局干部群众团结奋进的强大合力。一是抓领导。充分发挥“一把手”的示范带动作用，切实做到“八个带头”：带头统一思想、提高认识，带头开展学习教育，带头开门征求意见，带头开展批评与自我批评，带头整改、解决问题，带头建章立制，带头立行立改，带头做到“两不误、两促进”，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作推进格局。二是抓落实。坚持把讲认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面，以狠抓落实的劲头抓好作风建设，以作风建设实际成效取信于民。三是抓基层。进一步加强基层服务型党组织建设，创新服务方式，提升服务水平，夯实基层基础，把服务触角延伸到群众家门口、延伸到田间地头，打通联系服务群众“最后一公里”，把基层党组织打造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。扎实开展干部扶贫包联工作，真心实意为群众办实事，扎扎实实为群众谋福祉，让老百姓喝上放心水，吃上生态水，用上及时水，使上实惠水。

内容时间：2014-04-11