全旗经济社会发展工作会议在旗会议中心召开

旗委书记邱文博在会上讲话

旗政府旗长黄彦峰在会上讲话

旗人大常委会主任张希生出席会议

旗政协主席王华出席会议

旗委常委、旗委组织部部长陈朝辉出席会议

旗委常委、纪委书记贾广君宣读

《敖汉旗人民政府纠风办关于2012年度民主评议政风行风有关情况的通报》

旗委常委、旗人武部部长韩雷出席会议

旗委常委、旗委办主任孙广通主持会议

旗委常委、旗委统战部部长李东平出席会议

旗委常委、旗委宣传部部长叶秀丽出席会议

旗政府副旗长邢和平宣读旗委政府表彰决定并对2013年重点项目建设工作进行说明

同心协力谋发展 锐意进取奔小康

敖汉旗召开全旗经济社会发展工作会议

3月8日，全旗经济社会发展工作会议在旗会议中心召开，会议主要任务是总结2012年全旗经济社会发展工作，认真贯彻落实旗委十四届五次全委（扩大）会议和旗十六届二次人代会精神，安排部署2013年全旗经济社会发展工作，旗委书记邱文博、旗政府旗长黄彦峰分别讲话，旗人大常委会主任张希生、旗政协主席王华等旗级班子成员出席会议。旗委常委、旗委办主任孙广通主持会议。
会上，邱文博就2013年全旗经济社会发展重点工作讲九点意见，一是关于全面建成小康社会。各乡镇苏木办事处要根据各自实际，对小康社会的实现程度进行测算，找准差距，明确努力方向，做到心中有数。二、关于科学合理规划。各地区、各部门要本着“着眼当前、立足长远”的原则，坚持用科学的规划来引领、服务、管理经济社会发展，做到有的放矢。三、关于加快县域经济发展。要依托当地资源、区位等优势，利用特有条件发展特色产业，着力打造差别化、不雷同、不产生同质性竞争的产业，逐步形成一乡一业、多乡一业的产业发展布局。四、关于加快城镇化步伐。要紧紧抓住国家加快推进城镇化的有利时机，突出抓好新惠城区基础建设和产业发展，吸引更多生产要素、优势资源向城区集中，发挥其在县域经济发展中的龙头和辐射带动作用。五、关于加快发展文化产业。必须发挥优势、抢抓机遇、积极作为，深入实施“文化兴旗”战略，努力培育具有我旗特色的文化产业品牌。积极向上级争取资金，谋划一批文化旅游项目，推动文化旅游产业加速崛起。六、关于大力发展非公经济。要进一步落实促进非公经济发展的政策，真正做到一视同仁、公平对待。进一步放宽市场准入，抓紧研究制定我旗鼓励支持引导非公经济发展的政策措施，并在政策允许的范围内有所创新和突破，使其更具操作性。七、关于加大投资力度。要不断发挥优势，努力引进更多的资金、项目、技术、人才和管理经验，提高招商引资水平。进一步扩大务实性合作，扎实推动签约项目落地建设，提高招商引资的成功率。八、关于加强生态文明建设。要牢固树立生态文明理念，坚持用发展的办法保护生态，最大限度减少对生态环境的破坏，推动集约发展、绿色发展。九、关于保障和改善民生。突出抓好就业工作，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位。完善城乡低保、社保、医保等社会保障和各类困难群体社会救助体系建设，加强保障性安居工程建设。十、关于维护社会和谐稳定。加强对各类矛盾、问题和隐患的研判，加大源头预防力度，增强工作的主动性和针对性。同时提出五点要求。一是要强化领导意识。各级党组织要切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，紧紧扭住经济建设这个中心，认真贯彻落实上级的工作部署，创造性地开展工作。二是要强化责任意识。立足岗位职责，紧密结合工作实际，认真抓好各项工作部署和政策措施的落实，对关键环节和重点难点问题要一抓到底，切实抓出成效。三是要强化效能意识。牢固树立效率就是效益，效率就是竞争力的观念，大力发扬雷厉风行的工作作风，同强的比、与快的争，能快办的不慢办，能变通的不教条，切实提高工作效能。四是要强化实干意识。全旗各级领导干部要始终坚持不争论、不观望、不等待、不依赖，在抢抓落实上下真功夫、下硬功夫。要坚持少议论、多办事，少应酬、多干事，力戒空谈，崇尚实干，敢于面对困难，善于解决矛盾，始终把心思用在工作上、用在对事业的追求上。五是要强化大局意识。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强合作精神，共同推动地区经济社会发展。
黄彦峰在会上充分肯定了2012年全旗经济社会取得的辉煌成绩，强调围绕预期目标，从四个方面做好2013年全旗经济社会发展工作。一、关于经济工作。一是着力扩大工业经济总量。把“扩总量、调结构、增贡献”作为工业经济总目标，依托矿业经济扩大工业经济总量，依托园区建设调整工业经济结构，依托项目建设提升工业经济质量，在引进、建设税收超亿元的项目上寻找突破，挖掘工业经济新的增长点，进一步提高工业经济对财政的贡献率。做好深入实施矿产资源勘查，坚定不移地推进资源整合，科学规划建设工业园区，加快推进重点项目建设等方面工作。二是继续夯实农业经济基础。研究农牧业增效、农牧民增收问题，加快产业结构调整，创新生产经营方式，提升现代农业水平，提高农业综合效益。重点做好调整种植业结构，逐步壮大养殖业规模。整合资源筹建农畜产品和质量检测中心，严把质量关，创品牌，增优势，努力发挥好品牌效应。加强服务体系建设。三是大力提升三产服务水平。重点工作为繁荣发展商贸物流业，优化金融保险服务，开发文化旅游业。四是注重提高招商引资质量。坚持招商引资“一号工程”不动摇，创新招商引资方式，注重招商引资质量，发挥招商工作效益，力争全年引进资金80亿元，为全旗经济发展注入新的活力。五是不断强化财税管理工作。重点是抓财源建设、税收征管及支出管理。二、关于基础建设。一是推进城乡协调发展。坚持高标准规划、高水平建设、精细化管理，推进新惠城区扩容提质，加快乡镇所在地和重点村庄建设。二是巩固生态建设成果。扩大经济林栽种面积，实现生态效益和经济效益、长期效益和短期效益的有机结合。三是改善交通运输条件，进一步提高全旗交通运输能力。四是加强水利工程建设。大力实施农村饮水保障工程，进一步解决人畜饮水困难。五是提高电力保障能力。确保年内重点输电工程运营并发挥作用。三、关于社会事业。一是提高教育科技水平。继续加大教育投入，优化教育发展布局。加强基础设施，不断提高学前教育办学条件。稳定和加强教师队伍建设，促进教育质量稳步提升。二是推进卫生体制改革。全面实施公立医院综合改革，推进公共卫生服务均等化。抓好旗、乡、村三级卫生网络体系建设，三是繁荣文化体育事业。积极争取项目支持，加快公益性文化设施建设，不断改善乡镇农牧民文化中心、图书室、活动室和文化大院等条件。四是完善社会保障体系。进一步提高社会保险覆盖率，打造城乡一体化的保险体系，提高各项社会保险统筹层次和待遇水平。五是扎实开展计生工作。严格落实计生政策，千方百计稳定低生育水平。六是维护社会和谐稳定。四、关于几点要求。一是抓落实。必须将各项目标任务全面落实到位，确保有人抓、有人管，有措施、有效果。二是抓项目。对于能够带动旗域经济发展的重大项目，要全力以赴争取，千方百计促成，力求早日敲定、早日开工、早见成效。三是保重点。要把握好原则，抓住核心任务，分清轻重缓急，制定具体可行的“工作流程图”和“时间进度表”，确保快速度推进、高标准落实。四是保稳定。在社会大局稳定的前提下，力争在推进转型跨越、深化改革开放、加强生态保护、大力改善民生上取得新进展、新突破。
会上，旗委常委、纪委书记贾广君宣读了《敖汉旗人民政府纠风办关于2012年度民主评议政风行风有关情况的通报》；旗政府副旗长邢和平宣读了《中共敖汉旗委员会、敖汉旗人民政府关于表彰奖励2012年度全旗经济社会发展工作先进单位的决定》。旗政府副旗长邢和平对2013年重点项目建设工作进行了说明。
会议为部分先进集体、先进单位进行了颁奖。下发了各乡镇、苏木（办事处）和有关部门的目标责任书。
各乡镇苏木（办事处）党委（工委）书记、乡镇长苏木达（主任）、党政副职，旗直各部委办局、各企事业单位、中区市直驻敖汉各单位、各人民团体主要负责人，旗人大、政协各委室主任，旗内部分重点企业负责人参加了会议。

会议表彰经济社会发展工作先进单位

获奖单位上台领奖

下发责任书

下发责任书

与会人员认真听取会议精神

与会人员认真听取会议精神

大会会场

内容时间：2013-03-09