规范管理制度。一是台帐管理。各基层党(工)委对辖区内的困难党员分类建立台帐，实行动态管理，每年年底进行一次查证核实，新增的及时纳入台帐，已解困的及时“销号”。二是建立帮扶档案。组织引导生活富裕党员结对帮扶生活困难党员，建立帮扶档案，将生活困难党员的基本情况、帮扶措施及帮扶效果等内容及时登记在册。三是组织党内学习。定期组织生活困难党员参加“三会一课”组织生活等党内活动，增强党性。
走访慰问制度。一是谈心谈话。每名科级以上领导干部联系一名生活困难党员，定期进行谈心，倾听意见、了解思想状态。二是走访慰问。各级党组织和领导干部在“七一”、国庆、重阳、春节等重大节日期间走访慰问生活困难党员，每年不少于2次；建立“党内帮扶专项基金”。采取“财政拨一点、党费出一点、党员捐一点、社会筹一点”等方式，建立党内帮扶专项资金。三是社会关爱。对符合低保条件的党员全部纳入低保。同时由劳动、卫生、教育等有关部门分别制定相应的政策，帮助困难党员解决就业、住房、看病、子女入学等问题。
帮扶激励制度。一是创业帮扶。实行“一联一”创业帮扶制度，即由一名创业能人帮扶一名创业困难党员。二是创业培训。通过建立产业协会和培训基地，联合多部门开办培训班，举办免费技能培训与指导，确保困难党员每年轮训一次以上，每人掌握1－2门实用技术。三是创业服务。组织部门牵头组织民政、财政、农业、科技、劳动和社会保障、卫生、供销等部门为困难党员提供政策咨询、资金信贷、就业介绍、救济救助、医疗保障等方面的帮助和服务，定期发布致富、就业、技术、销售等方面的信息，帮助困难党员及时获取致富信息，助推脱贫解困步伐。

内容时间：2011-11-05