摘要：神农架林区是中国唯一以“林区”命名的行政区，位于湖北省西部边陲，总面积3253平方公里，坐拥联合国“世界地质公园”，林地占85%以上。原有重点贫困村17个、建档立卡贫困人口5478户、15783人，通过四年来的持续攻坚，已累计实现脱贫5439户、15668人，现有未脱贫人口49户、144人，自评综合贫困发生率0.29%。户脱贫收入全部达到现行贫困线以上，并建立起脱贫后持续巩固提升机制，长期稳定实现“两不愁三保障”。2018年8月17日，国务院扶贫办召开记者发布会，宣布该县正式退出贫困县序列。

（一）扶贫情况

善始善终、巩固提升，全力打好精准脱贫收官战。严格落实“四不摘”要求，紧盯中央专项巡视“回头看”及全省成效考核问题整改，不断深化差异化帮扶举措，脱贫质效进一步提升。一是稳住了就业创业。精准对接企业用工需求与贫困户就业意愿，滚动开展“网上春风行动”等招聘活动。实施“返乡创业”计划，落实一次性创业补贴政策，帮助40余家企业解决创业资金难题。积极引导区内重大项目、市场主体增加灵活就业岗位，累计开辟生态护林员、光伏发电扶贫岗等2500余个公益岗位。着力培育残疾人特色创业品牌，组建“神林残创孵化有限公司”。二是稳住了扶贫产业。积极应对疫情影响，出台27项促进脱贫户稳收增收硬措施。统筹资金推动脱贫产业发展，支持引导贫困户发展“六种四养”特色产业。抢抓电商销售新机遇，细化13项举措促进消费扶贫，消费扶贫销售额突破8600万元。三是稳住了兜底保障。强化返贫风险监测和预警，落实脱贫监测户、边缘户、受疫情影响敏感户“一户一策”，有效防止因疫因灾因病返贫。用足用活易地扶贫搬迁、生态搬迁、危房改造政策，完成1415户4024人易地扶贫搬迁。教育、卫生、安全饮水、金融等扶贫政策得到全面落实。全省脱贫攻坚普查通过验收，验收反馈满意率99%以上。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

重统筹、多维度，在推进新型城镇化和乡村振兴上取得新进展。围绕“一城、一区、十个特色小镇、二十个村落”优化城乡空间布局，发挥小城镇联结城乡作用，发挥美丽乡村示范带动作用，推进城乡融合发展。

让城镇更配套。准确把握新型城镇化的深刻内涵，坚持从“环境卫生、规划管控、功能配套、风格塑造、业态培育、城镇精神”六个维度推动城镇空间优化拓展、系统提升。深入推进“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动。加快推进慢城花园、滨河新区沿线景观打造和环境提升工程。实施松柏城区神农大道、滨河大道、青杨街等路段路灯改造工程。推进智能公交和公交延伸工程。大力实施乡镇水厂改建工程，全面提升城区防汛排涝、污水收集处理和供水保障能力。强化污水处理厂运营管理，提升垃圾分类收集处理能力。加强医疗废弃物处置能力建设。支持小区物业依法依规经营管理，全面提高城市精细化管理水平。

让乡村更富美。把建设美丽乡村作为实施乡村振兴战略的重要抓手，坚持从“定位规划、人居环境、风格塑造、业态培育、组织模式”五个维度系统思考、深度打造，因地制宜把乡村建美，导入产业把乡村变富。深入实施“十百千”工程，重点打造廻龙坪、南溪、木瓜园、板桥、国公坪、石屋头等美丽乡村样板。不断深化景宿融合，着力保存好乡村特有的原真性、完整性、创新性和传承性，打造“外朴内质、推窗见景、开门见山、露台观鸟、屋顶星月”的高品质特色民宿集群，形成“神农山居”公共品牌效应。持续实施“美丽乡村、清洁家园”工程，扎实推进农村人居环境整治行动。建立农村生活污水治理长效机制，推进垃圾分类全覆盖，不断巩固“厕所革命”成果。实施“一村多名大学生”培养计划，着力培养新型职业农民。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，深化农村集体产权制度改革，不断壮大村集体经济，增强村集体发展能力和帮扶能力。实时加强收入变化和“两不愁三保障”巩固情况监测，及时发现问题、解决问题。加大对易地扶贫搬迁集中安置区基础设施配套建设力度。帮助弱劳力、半劳力等家庭就近就地实现就业。

让基础设施更完善。扎实推进补短板强功能“十大工程”，确保早落地、早见效、早受益。加快推进“郑万”高铁、“房五”高速项目前期、阳日物流园、松柏至宋洛公路改扩建、徐家庄至九冲、鱼头河至阳日段大修、酒壶坪至太子垭公路路面大修、野马河至机场公路路面大修、阳观线改扩建、八角庙至茨芥坪公路改扩建等工程。加快“四好农村公路”建设，支持巩固农村客运村村通。持续推进老旧小区改造，加强棚户区改造基础设施配套建设。建设集中供暖小区试点。在松柏、木鱼城区新建7个停车场，新增停车位2000个以上。加强物流基础设施网络体系建设。加快移动5G基站建设和宽带提速建设，实现光纤宽带和无线网络全覆盖。实施配电网建设与改造工程，加快“郑万”高铁神农架段牵引站220千伏外部供电工程建设。加快天然气、城镇集贸市场等民生工程建设。

（来源：神农架林区政府网）

内容时间：2019-05-18