摘要:通道侗族自治县位于湖南怀化市最南端，全县共设8镇、13乡、252村（居）委会、1663个村民小组（2010年末），人口24.17万（2014年末）。2019年实现1655户6486人脱贫, 9个贫困村出列，综合贫困发生率降至0.88%。2020年2月28日，正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

坚持靶向用力，三大攻坚战成果丰硕。脱贫攻坚取得决定性胜利。扎实推进脱贫质量“回头看”，精心组织“冲刺60天，打赢歼灭战”专项行动，全面完成“六个全覆盖”。落实医疗保险财政补助1430万元。发放助学金2587万元。贫困劳动力转移就业2.24万人，就业扶贫工作得到国务院扶贫办和人社部肯定。发放扶贫小额信贷6845万元、贴息729万元。完成消费扶贫1.23亿元。剩余679户1810名贫困人口全部脱贫，高质量通过国家脱贫攻坚普查和省脱贫攻坚实地考核。污染防治成效明显。完成自然保护地整合优化预案编制，划定千人以上集中式饮用水水源地保护区38个。全面完成53处小水电清理整治。清理规范农用和涉渔船舶，拆解封存328条。省环保督察“回头看”交办信访件、下沉件办结率100%。城镇污水处理率84.3%，县城空气质量优良率100%。入列湖南省排污许可管理试点县。成功创建国家生态文明建设示范县。重大风险防控有力。落实“六个一批”措施，隐性债务年度化债任务完成100%，政府债务规模、综合债务率、“三保”风险总体可控。严厉打击网络诈骗，强化公职人员不良贷款清收，全县不良贷款率降至1.06%。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

聚焦乡村振兴，加快推进有效衔接。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测。持续发展壮大扶贫产业，巩固提升“四跟四走”产业扶贫成果。强化易地搬迁后续扶持，完善集中安置区公共服务和配套基础设施。加强资金资产项目监管，规范管理公益性岗位。稳定发展粮食生产。落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住26.8万亩耕地红线，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食种植面积稳定在21万亩以上，产量稳定在9.5万吨以上。抓好第三代杂交水稻制种基地建设，建设高标准农田2.42万亩，除险加固上型水库4座。抓好粮食收储，规范耕地占补平衡。

     大力发展精细农业。实施“六大强农”行动，打造粤港澳大湾区绿色优质农产品供应基地、道地中药材示范基地。建强基地。以“两茶一药”为重点，新增“五个一”种植基地3万亩，油茶、茶叶、中药材、果蔬、珍稀食用菌种植面积保持在15万亩以上。壮大主体。实施农民专业合作社提升工程和新型农业经营主体培育工程，新增市级以上农业产业化龙头企业3家，市级以上农业专业合作示范社2个、省级家庭农场1个。创建品牌。新认证“两品一标” 2个，完成“通道黑老虎”“通道油茶”区域公用品牌注册保护。科技支撑。引进扶持一批农副产品精深加工企业，提升农产品附加值。抓好12316信息进村入户工程，培训新型职业农民2000人次以上。加强非洲猪瘟、柑橘黄龙病等动植物重大疫病防治，积极发展生猪生产。

       实施乡村建设行动。按照“多规合一”要求，完成所有行政村村庄规划编制。严格实行农村建房联审联批制度，坚决打击农村乱占耕地建房和未经批准建房行为，开展农村房屋隐患排查整治。实施村庄基础设施改善工程，巩固提升农村安全饮水工程30处，改造犁头嘴大桥和地连桥，完成播阳至流团路面大修工程，启动更冲口至牙屯堡、县溪至兵书阁等公路提质改造。实施新一轮农村人居环境整治提升行动，新建农村无害化卫生公厕30座，完成农户改厕1708户。创建市级以上美丽乡村示范村2个、“同心美丽乡村”示范村2个、农村人居环境整治示范村4个。推行“一约四会+X”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(来源:通道侗族自治县人民政府网)

内容时间：2019-05-30