摘要：邵阳县位于湖南省中部偏西南，辖12个镇、10个乡，全县总人口919500人，截至2013年底有贫困人口19.26万，居全省第三，658个行政村。2019年实现39526户159303人脱贫、160个贫困村出列。2020年2月29日，正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

三大攻坚战战绩不菲。脱贫攻坚取得决定性进展。脱贫攻坚以来，全县累计投入扶贫资金108.59亿元，实现39526户159303人脱贫、160个贫困村出列。2019年投入扶贫资金15.5亿元，实施贫困户脱贫“七大行动”、贫困村出列“七大工程”，实现5993户21989人脱贫、47个贫困村出列。贫困人口人均工资性收入、经营性收入、转移性收入分别达到1986元、2150元和2648元，年均增长9.8%、11.3%、13.2%；贫困人口人均可支配收入由2014年的2365元提高到2019年的9474元。贫困群众“两不愁三保障”全面实现，义务教育、医疗保障，村卫生室、文化广场、综合服务平台实现全覆盖。“省会企业邵阳行”“三同三讲”“双走双结”“四美进农家”“六个一”“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”“千师访万户”等系列活动深入开展，密切了干群鱼水关系和血肉联系，脱贫攻坚工作赢得了全县广大人民群众的充分肯定。脱贫摘帽顺利通过市级初审、省脱贫攻坚年度考核及贫困县退出专项评估检查，全县贫困群众即将告别千百年来的绝对贫困。在脱贫攻坚中，数万名党员干部尽锐出战，奔赴一线，用心用情帮扶，真心真意为民；数百家中央、省市、县直单位响应号召，坚守一线，与贫困群众携手并肩，干在一起，取得了脱贫攻坚丰硕成果。重大风险防控有力有效。充分运用城乡建设用地增减挂钩政策，组织财政收入，提高防范债务风险能力。全年实现增减挂钩指标转让收入4.34亿元，转让新增耕地指标4454.5亩，实现收入8.66亿元。积极化解政府性债务风险，做好上级支持、本级调度、风险防范文章，在实现财政新“三保”前提下，完成化解隐性债务支出6.49亿元，实现“债务不增长、借新还息不发生、三保资金不断链”，确保债务风险安全可控。生态环境持续改善。中央环保督察及“回头看”、省环保督察交办的问题全部办结销号，关闭旺盛矿业、泰和采石场等一批污染企业，拆除金江湖非法围堰鱼塘，开展原芳鑫金属材料、四维矿业土壤修复。落实县乡村三级河长巡河巡库工作，实施河道全面禁采，59处砂石码头全部关停。完成25处农村“千吨万人”饮用水源划定，启动县污水处理厂提标改造，开工建设县城第二污水处理厂、乡镇场医疗废水处置项目和五峰铺、下花桥、长阳铺、白仓、塘田市等5个乡镇污水处理厂，“整县打包”“特许经营、股权合作”建设乡镇污水处理厂模式在全市推广。启动蔡桥、长乐矿涌水治理项目，县内饮用水断面、地表水断面连续5年达标率100%。空气质量持续改善，优良天数达到301天，优良达标率90.1%，在全省排名较去年提升9个名次。持续推进石漠化工程、新一轮退耕还林补植补造、“四旁”造林和“四边五年”绿色行动，全县森林覆盖率达到46.39%。开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，积极推进森林资源管护和病虫害防治，开创全国松材线虫病防治“湖南模式”。天子湖国家湿地公园顺利通过国家林业和草原局评估验收，为我县新添一张国家级生态名片。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

坚持城乡融合，推动乡村振兴取得实质性进展

推进品质县城建设。加强规划引领。完成国土空间规划、县城公园建设专项规划设计、城区电力专项规划和大坝河景观设计详细规划编制，改善县城发展布局。拓宽城区骨架，完成县城老城区棚户区配套设施道路、夫夷大道、昭阳路等主干路网建设。加大市政设施建设。完成第一污水处理厂提标改造、第二污水处理厂及配套管网建设，推进第一农贸市场、农工贸市场改造工程，全面启动沿河街改造工程及风光带建设，积极实施市政管网、背街小巷、老旧小区提质改造，支持老旧小区加装电梯。推动环卫设施提质扩容，新建垃圾中转站7座、公共厕所17座，完成垃圾填埋场二期铺膜。开展黑臭水体专项整治，抓好莲子湖、白泥塘等县城中心水域整治。搞好良山弃土场建设，启动县气象局整体搬迁。提升城镇管理水平。持续开展文明卫生创建，完成数字城管平台建设，深化马路市场、乱堆渣土、僵尸车专项治理，落实“门前三包”责任，启动垃圾分类处理。加快推进城区峡山、江边、王合、塘坪、金塘冲、大岭等征地拆迁安置区建设，开展城区小产权房集中清理，消化存量，规范城区建房秩序。抓好重点区域控违拆违，城区“三违”存量建筑消化50%以上。全面规范渣土运输管理，巩固城区烟花爆竹禁放、渣土运输扬尘治理成果。

（来源：邵阳县政府网）

内容时间：2019-05-18